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銀泰商業(集團)有限公司10月11日公告稱，截至9月底同店銷售額為100.50億元，較去年90.54億元，同比上升11%。 


　　另外，截至2013年9月30日止九個月的總銷售103.97億元，同比去年91.00億元增14.2%。 


　　各分店中，于2009年12月開店的湖北銀泰·仙桃商廈以7.21億元的銷售額高居首位。 


　　而在各區域中，位居杭州的銀泰百貨杭州文化廣場店同比年增長311%。 


　　另據歷史資料，今年上半年，銀泰商業租金收入增加17.6%至1.75億元，主要由于更有效地使用租賃面積及于2012年新開設的門店可租賃面積增加所致。 


　　據銀泰商業中報介紹，截至2013年6月30日止，北京服裝打版制衣公仔，南京板房立裁人臺其六個月的總收入為22.75億元，同比增長21.6%。利潤為7.65億元，同比增長32.8%。母公司擁有人應占利潤為7.32億元，同比上升33.8%。 
國慶假期開始之前，有關上海自貿區的政策密集出臺。總體方案公布了，六大開放領域公布了，負面清單公布了，自貿區管理辦法公布了，外商投資企業備案管理辦法公布了，自貿區境外投資開辦企業備案管理辦法公布了……讓人頗為佩服上海自貿區的工作效率。


　　但相比工作效率，工作內容無疑更為重要，自貿區各項政策的突破點到底在什么地方、含金量到底有多高、其作用和影響到底有多大，才是我們更該關注的。


　　隨著上海自貿區神秘蓋頭的逐步掀開，各項管理細則的陸續出臺，我們已經可以看出自貿區的大概眉目。但很遺憾，目前為止出臺的各項政策，恰恰印證了筆者此前的觀點，即上海自貿區的設計方案很宏大、宣傳力度很宏大、媒體效應很宏大、市場反應也算是很宏大，但細細分析有關措施，卻發現幾乎都流于概念和形式，基本沿襲了現有體制內政策，而缺乏實質性的突破。


　　負面清單甚至超過外資產業指導目錄


　　比如負面清單。這本來是一項突破性的工作，北京服裝打版制衣公仔，南京板房立裁人臺意味著市場開放擴大以及投資管理體制和管理模式的重大改變，如能真正落實到位，則會大大推進我國的市場開放，撼動目前計劃、僵化的投資管理體制和管理方式，進而為我國今后新一輪的改革開放積蓄并提供巨大推動力量——這才符合中央對于上海自貿區的設計初衷，也符合某些官員、專家、媒體臆想中的“堪比建立特區”“堪比二次入世”之類的期待。可剛剛公布的上海自貿區《外商投資準入特別管理措施》(負面清單)2013版做到了嗎?


　　我國對于外商投資市場準入管理，根本依據是《中外合資經營企業法》等外資三法，基本產業政策是《外商投資產業指導目錄》(以下簡稱“目錄”)，由國家發改委與商務部共同制定并發布實施。目前實行的是2011年修訂版，2012年1月1日正式實施。該目錄包括三部分：鼓勵外商投資產業目錄、限制外商投資產業目錄、禁止外商投資產業目錄，除此之外為允許外商投資產業，外商可以自由投資。


　　筆者此前分析中曾經說過，如果上海自貿區的負面清單(以下簡稱“清單”)，只是把現行的目錄照搬進來，是沒有意義的;因為所以設立自貿區，所以要搞負面清單，就是要在市場準入方面有根本性突破，如果自貿區內的市場準入程度與區外基本一致，管理方式大同小異，何必搞什么境內關外呢?其對于全國改革、開放的試驗、推動作用又體現在何處呢?現在公布的負面清單剛好證實了筆者的擔憂。


　　表面看，如上海自貿區有關負責人所解釋的，北京服裝打版制衣公仔，南京板房立裁人臺目前的負面清單具體到小類是190條，相比1069條國民經濟行業分類，約占17.8%，看似開放度很高了。但其中關鍵在于，這個負面清單，相比全國實行的目錄，有沒有新的重要突破?清單之外的行業，還有多少有投資價值的?


　　上海自貿區負面清單羅列的190項特別措施中，禁止類38項，限制類152項。目錄中，禁止類36項、限制類78項、鼓勵類中的限制措施約43項，共約157項。經過比對分析，發現兩者的吻合度居然超過100%!固然，其中有分類不能完全一一對應(如目錄“工業品及其他制造業”中的“象牙雕刻”等5項限制，在清單里歸并成了1項;反之亦有)的原因，也有目錄沒有全部涵蓋所有對外資的準入限制(“國家和我國締結或者參加的國際條約規定禁止/限制的其他行業”未列入目錄)的原因，但目錄所有的禁止/限制投資產業都體現在了清單里，清單里的禁止、限制投資產業以及管制措施甚至更多，卻也是不爭的事實。


　　也就是說，清單里的限制產業和管制措施甚至比目錄猶有過之!這真令人匪夷所思：自貿區到底是在試驗開放呢還是在試驗管制呢?把區外的幾乎所有管制都移植到自貿區;而自貿區新增加的管制措施試驗了后再復制、推廣到區外?這種反向試驗方式，北京服裝打版制衣公仔，南京板房立裁人臺不是自貿區戰略設計的出發點和終極目的吧?