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一、 領事認證的概念及作用
1、領事認證的概念
　 領事認證（LEGALIZATION BY EMBASSY OR CONSULATE），又稱“使領館認證”。從廣義上來說，領事認證是指由外交、領事機構證明申請人所提交的文件上最后一個簽字或印章屬實，從而使該文件具有境處使用的法律效力。
在我國出口貿易中，許多國家和地區對我國的出口企業所提供的涉外商業單據和文件，要求經該外國駐華使領館認證，方可在進口時辦理通關結匯手續。
2、領事認證的作用
　 領事認證具有以下幾個方面的作用：
　　 （1）通過領事認證證明出口商所提交的單據文件上的印章及簽字真實，從而向境外機構起一種證明和介紹作用，不致因進口國有關機構懷疑單據文件的真實性而影響該單據文件在境外的使用效力。
　　 （2）通過領事認證，可以使被認證的單據文件在中華人民共和國境外發生法律效力，并被進口國有關機構（如貿易主管部門、海關、銀行等）所承認和接受，確保出口貿易各項程序（如報盤、申請進口許可、出口結匯）的順利進行。
　　 但是，由于領事認證并沒有確認和證實單據文件上記載的內容是否真實，所以進口國相關機構仍然可以對單據文件的內容進行審查，以確認能否被進口國所接受。如果經進口國審核，單據文件內容不真實，盡管該單據文件經過領事認證，仍可能被拒絕接受。
　　 （3）通過領事認證可以使進口國的駐華使館對我國與其貿易進行統計和審查，特別是就進口國實行特殊貿易政策的貨物實施審查并加以控制（如禁止或限制進口、反傾銷等）。而且通過領事認證可以防止商人的偽造詐騙、弄虛作假和逃稅行為。
　　 （4）由于領事認證費用較高，因而從某種意義上說，是一種非關稅性貿易壁壘，也可以達到變相限制進口的目的。同時，通過領事認證收取認證費用，也可以增加使領館的收入

二、領事認證的范圍及辦理程序
1、領事認證的范圍
　 其范圍主要有：
　　 （1）貿促會系統所簽發的一般原產地證；
　　 （2）由貿促會簽證機構認證的涉外商業單據文件。常見的有：商業INV、箱單、價格單、船公司證明、提單、裝箱單、保險單等；
　　 （3）根據進口國或進口商的要求，需要辦理領事認證的其它有關單據文件。
　　 在實際業務中，需要辦理領事認證的單據文件最為常見的是原產地證和商業INV。
　　 對商業單據文件（如原產地證）予以領事認證，通常在信用證中作如下規定：“THE CERTIFICATE OF ORIGIN SHOULD BE LEGALIZED BY EMBASSY OR CONSULATE”（中國貿促會出具的原產地證明，必須由某國使館予以認證）。
2、領事認證的辦理程序
　　 （1）申請與審核
　　 我國出口企業在出口貿易業務中，根據進口國的規定或進口商的要求，需要對涉外商業單據文件辦理領事認證時，出口企業可以委托貿促會代為辦理。
　　 委托代理時，申請單位應填寫《領事認證申辦表》，提交需要辦理領事認證的單據文件。單據文件應當具備以下條件：
　　 ——符合使領館的規定要求（語言、份數、相關單據文件）；
　　 ——單據文件必須合法有效、真實可靠、正確無誤；
　　 ——單據文件應當是正式制作的，根據需要可以是正本、副本、甚至是復印件（如報關單），但不能為手寫。
　　 ——單據文件卷面整潔，文字、簽字應當清晰；印章不清、模糊，蓋倒、重復蓋兩個章的單據文件不受理。
　　 貿促會簽證機構經審查，認為材料齊備、符合條件的，可以接受代理申請。
　　 （2）外交部領事司和使領館認證
　　  對申請單位提交代理的單據文件審核后，對于可以辦理領事認證的單據（如產地證）和官方機構、公證部門出具的文件（例如商檢局出具的商檢證、動植物檢疫局出具的動植物檢疫證明等），可按要求直接送外交部領事司進行認證。對擬辦理的領事認證，屬于貿促會認證范圍的單據文件，如：INV、提單、屠宰證、商檢公司出具的商檢證、保險公司出具保險單等，先由貿促會直接加蓋單據證明專用章予以認證，然后送外交部領事司認證。對于需制作國際商事證明書的，先交中國貿促總會出具國際商事證明書，再送外交部領事司。
　　 在領事認證中，由我國外交部領事司對單據文件先進行認證是外國駐華使領館領事認證的先決條件。作為領事認證的前提和必經的程序，我國外交部領事司的認證是代表國家對涉外商業單據文件進行審查。因此，對于需要領事認證的單據文件在外國駐華使領館認證前，必須先由我國外交部領事司認證，而不得直接交使領館認證。
外交部領事司辦妥認證后，由外交部駐外機構服務中心送外國駐華使館辦理領事認證。

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