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      8省份擅自擴大增減掛鉤試點范圍被國土部通報

      作者:郄建榮 時間:2011年12月31日 信息來源:法制日報

          國土資源部有關負責人今日通報了國家8部門開展的對城鄉建設用地增減掛鉤試點清查情況,這位負責人透露,清查發現有8個省份擅自擴大增減掛鉤范圍,目前正在糾正;個別地方存在侵害農民權益甚至強迫上樓的情況。

          至今,城鄉建設用地增減掛鉤試點已經進行了6年,今年2月,國土資源部會等八部門組織開展了城鄉建設用地增減掛鉤試點和農村土地整治清理檢查。

          國土資源部黨組成員、總規劃師胡存智表示,從清理檢查情況看,大多數試點地方注重尊重農民意愿、維護農民權益,絕大多數地方嚴格按項目區進行規范管理,并做到建新拆舊控制在縣域范圍內,基本上做到了“總量控制、封閉運行、定期考核、到期歸還”。

          但是,清查也發現8個省份擅自擴大增減掛鉤范圍,還有一些地方補充的耕地質量達不到要求,一些地方對農民就業和養老生活考量不夠等等。

          胡存智強調,城鄉建設用地增減掛鉤,要切實維護農民的合法權益,凡農民不同意的一律不得強制開展增減掛鉤試點;同時要注重保護鄉村風貌和古村落,要做好鄉村土地利用和村鎮建設規劃,突出鄉村特色、地方特色和民族特色。

          胡存智表示,國土資源部將嚴格規范增減掛鉤試點管理。試點省級國土資源部門要加強對增減掛鉤試點項目實施情況的考核,考核結果作為安排下一年度增減掛鉤指標的依據。同時,要防止建設用地指標盲目流向大城市;騰退的農地要首先復墾成耕地,用以建設高標準的基本農田。

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