雙擁潮涌臺州灣 臺州第三次蟬聯全國雙擁模范城之際

    雙擁潮涌臺州灣，軍民魚水情意長。

    2008年以來，連續榮獲全國雙擁模范城“二連冠”和省級雙擁模范城“四連冠”的臺州軍民，以創新為動力，把成績當起點，積極探索軍民融合式發展新途徑，真情演繹了一曲曲軍愛民、民擁軍的時代頌歌，有力地促進了臺州經濟社會快速發展和部隊全面建設。2月27日，在京舉行的全國雙擁模范城(縣)命名暨雙擁模范單位和個人表彰大會上，我市第三次蟬聯全國雙擁模范城。

    完善一項好制度：“四個轉變”新探索

    駐臺某部正連職參謀、一等功臣李峰，因救人英勇獻身；駐臺某部軍官陳世康，勇救3名落水孩童；在全省率先建立民營企業擁軍優屬協會；省級以上愛國主義教育基地每年接待群眾60多萬人次……

    這是一個部隊英雄輩出的城市，也是一個有著悠久擁軍愛民歷史的城市。4年來，市委、市政府堅持把做好雙擁工作與經濟社會發展各項工作統籌謀劃，統一部署。

    在繼承和發揚以往雙擁創建工作的基礎上，我市提出了做好雙擁工作的“四個轉變”，即由任務型向責任型轉變、由情感型向服務型轉變、由行政行為向全民行動轉變、由經驗型向制度型轉變，從理論和實踐上豐富了雙擁工作。市委、市政府還與臺州軍分區聯合制定了《臺州市2008-2011年雙擁創建工作規劃》，并由市和各縣(市、區)長擔任雙擁領導小組第一組長，市級建立了軍地合署辦公制度，市、縣(市、區)聯動，形成了規范的運作機制。

    新制度，新方法，宣傳工作很重要。幾年來，全市各地、駐臺各部隊堅持以多種形式，宣傳部隊典型和擁軍典型。此外，我市共創建了愛國主義教育基地和國防教育基地120余個，解放一江山島烈士陵園改擴建工程自竣工以來，基地宣傳教育內涵不斷豐富。

    實行一款好模式：“五項擁軍”更深入

    撥出2億元專款，支持部隊基礎設施建設；積極支持部隊完成每年度重大軍事訓練演練任務，無償提供各種保障；《推進民營企業擁軍優屬的實踐與思考》在全國非公有制經濟組織和社會組織擁軍工作座談會上受到廣泛關注……

    近年來，我市始終把支持國防和軍隊建設列入經濟社會發展規劃，全力支持駐臺部隊現代化建設，以“五項擁軍”為主要內容的雙擁創建活動更加深入。

    科技擁軍——有關部門組織專業技術人員，努力幫駐臺部隊解決裝備改善和軍事訓練中遇到的難題，科研項目安排向軍民兼容高新技術產品的研發項目傾斜。

    文化擁軍——發動協會和民營企業等，共同籌資上百萬元，全面開展“援建軍營圖書室，共建學習型軍營”活動。

    教育擁軍——市教育局專門為部隊開設軍校考前培訓班，幫助駐臺部隊官兵有針對性地復習迎考。

    法律擁軍——市中級人民法院在全市設立10個維護國防利益巡回法庭；市公安局在轄區各派出所掛牌成立涉軍案件受理站；市司法局走進軍營開展普法講座等活動。

    民企擁軍——我市在全省率先建立民營企業擁軍優屬協會，近年來出資300萬元與基層連隊加強聯系，發揮雙擁基金作用，幫助部隊解決一些實際問題。

    發揚一個好傳統：擁軍愛民活動多

    去年，我市根據胡錦濤總書記關于雙擁工作要走軍民融合式發展的總要求，積極響應習近平副主席提出的“建設小康的大陳、現代化的大陳”號召，開展了軍民共創“大陳雙擁模范島”活動，積極探索雙擁工作新途徑。

    我市還制定了《關于推進臺州市基層雙擁工作規范化建設的意見》，先后涌現出路橋區路南街道、愛華控股集團有限公司、駐臺某部機務大隊等先進基層單位，在推進軍民融合式發展中起到了示范引領作用。2008年以來，全市各級雙擁領導小組成員單位為結對基層連隊辦實事總計投入1500多萬元。

    民擁軍，軍愛民。2009年以來，駐臺部隊建立了雙擁工作聯席會議制度，積極參加社會主義新農村和農村基層組織及精神文明建設。近幾年，駐臺部隊共組織參加地方巡邏執勤、抗臺搶險、森林救火等任務10.5萬人次，動用車輛(船艇)632臺(艘)次、安全轉移群眾32萬余人，運送物資1359噸，贏得了廣大人民群眾的廣泛贊譽。

    出臺系列好政策：優撫安置力度大

    專門組建領導小組和辦公室，明確國家級重點職校——黃巖第一職業技術學校為承訓學校，以就業率較高的數控加工等4個熱門專業為培訓專業……這是黃巖區加強退役士兵職業技能教育培訓的方法。

    近年來，我市先后出臺了《臺州市軍人撫恤優待實施辦法》和《臺州市撫恤優待對象醫療保障辦法》，把重點優撫對象納入城鄉貧困群眾醫療救助范圍，實現了“一站式”即時結算服務全覆蓋；實行了新的帶病回鄉退伍軍人認定及待遇政策；建立了復退軍人信訪和維穩“12345”聯動工作機制；出臺了退役士兵職業技能教育培訓有關政策；配合社保部門做好城鄉居民養老保險制度中有關復退軍人優待政策落實工作等；退役義務兵的自謀職業率達99%，轉業士官的自謀職業率達36%以上。

    2008年以來，全市共安置轉業干部388名，其中118名團職干部安排相應領導職務。我市還專門下發《做好駐臺部隊干部隨軍隨調配偶子女就業就學工作的通知》，幾年來，共為239名軍隊干部子女解決了入學入托問題，減免擇校費近百萬元，為待安置隨軍家屬累計發放生活困難補助金185萬元，受到官兵普遍歡迎。