房產(chǎn)稅改革 全面推開“箭在弦上”

    今年上半年40重點(diǎn)城市個(gè)人住房信息全國聯(lián)網(wǎng)

    昨天下午，財(cái)政部長(zhǎng)謝旭人答記者問時(shí)提到，房產(chǎn)稅改革自去年在上海、重慶試點(diǎn)以來，進(jìn)展順利、運(yùn)行平穩(wěn)，正在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，將適當(dāng)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，積極穩(wěn)妥地加以推進(jìn)。

    前一日，政府工作報(bào)告提出“改革房地產(chǎn)稅收制度”。財(cái)政預(yù)算報(bào)告也指出，要穩(wěn)步推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)。各種跡象表明，房產(chǎn)稅改革全面推開已“箭在弦上”。

    一年滬渝試點(diǎn)效果漸顯

    個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)自去年初在上海、重慶兩大直轄市啟動(dòng)。歷經(jīng)一年之后，“實(shí)施效果逐漸顯現(xiàn)”。

    然而，開征房產(chǎn)稅除實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)則等尚存爭(zhēng)議外，個(gè)人住房信息不透明、不聯(lián)網(wǎng)也是目前制約中國房產(chǎn)稅全面推開的障礙之一。

    全國政協(xié)委員劉克崮指出，支撐房地產(chǎn)稅改革的重要前提是“公開透明的社會(huì)信息”。他認(rèn)為，目前全國聯(lián)網(wǎng)的住房檔案信息管理系統(tǒng)、個(gè)人收入誠信系統(tǒng)、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估體系等房產(chǎn)稅的征收基礎(chǔ)欠缺，缺乏全國或是地方省市一級(jí)的住房信息系統(tǒng)。

    今年40城市信息聯(lián)網(wǎng)

    “加快城鎮(zhèn)住房信息系統(tǒng)”將成為房產(chǎn)稅推開掃去障礙的第一步。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前證實(shí)，今年上半年，40個(gè)重點(diǎn)城市個(gè)人住房信息系統(tǒng)將實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，各地爭(zhēng)取2013年實(shí)現(xiàn)全市、全省聯(lián)網(wǎng)。同時(shí)，北京、武漢、上海等城市已相繼提高“非普通住宅”門檻，使更多普通住房享受到契稅優(yōu)惠。

    “信息系統(tǒng)的建立和完善，不僅有助于房產(chǎn)稅的推開，而且將推進(jìn)所有稅制改革。”劉克崮表示。他還建議，在保證信息安全的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)多部門信息共享和互通，為財(cái)稅改革和提高政府效率奠定基礎(chǔ)。

    定位房越多稅越高

    加征房產(chǎn)稅會(huì)否增加普通民眾稅負(fù)壓力也是爭(zhēng)議的焦點(diǎn)之一。劉克崮強(qiáng)調(diào)，征收房產(chǎn)稅是為配合房地產(chǎn)調(diào)控，而非地方財(cái)政收入的主要來源，也不能把調(diào)房?jī)r(jià)寄希望于房產(chǎn)稅。

    “不能將房產(chǎn)稅定位到‘抓錢’上，那樣只會(huì)加重公眾‘稅收焦慮癥’。”財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)劉尚希認(rèn)為，房產(chǎn)稅首先應(yīng)定位在個(gè)人住房調(diào)節(jié)稅，房產(chǎn)越多，稅越高。

    “即便今后房產(chǎn)稅全面開征，也不是向每一個(gè)人征收，應(yīng)對(duì)滿足基本居住要求的房產(chǎn)做出充分的扣除。”劉克崮建議。 據(jù)新華社