服務好服務業 提升臺州經濟發展中的服務業“短板”

    葛圖鵬是一名在臺州市區工作的律師，說起這些年來的變化，讓他印象最深的是，市府大道上的銀行越來越多，辦事越來越方便了。

    如今的市府大道，金融機構林立，建設銀行、農業銀行、工商銀行、中國銀行等國有商業銀行儲蓄點隨處可見，上海浦東發展銀行、光大銀行、興業銀行、招商銀行等外地商業銀行紛紛涌入，相繼設點，金融街的形象已經初步確立。

    現代服務業被人們比作“綠色聚寶盆”，發展現代服務業可以全面提升城市服務功能、占據產業鏈條“高端”，實現經濟“綠色”發展。對一個城市而言，現代服務業的發展水平昭示著經濟發展的現代化、國際化與高端化程度，而長久以來，服務業卻是臺州經濟發展中的一塊短板。

    目標：占GDP比重年均提高1個百分點

    對臺州而言，發展現代服務業還有另外一層重要意義：成為加快產業轉型升級的突破口。發展服務業帶來的不單單是GDP，更連著民生、就業和稅收，必須像抓工業一樣抓服務業。

    按照臺州“十二五”服務業發展的總體思路和工作目標，關鍵是要擴大總量、優化結構、拓展領域、創新業態，力爭服務業占GDP比重年均提高1個百分點。

    2011年是“十二五”開局之年，全市采取主攻重點產業，狠抓項目建設，強化平臺支撐，培育骨干企業，全面推進服務業發展。

    有一組數據，也充分體現了一年來服務業對全市經濟發展的貢獻：2011年臺州服務業實現增加值1162.04億元，比上年增長8.6%，服務業對GDP增長的貢獻率為39.6%，拉動GDP增長3.6個百分點。

    服務好服務業

    市府大道“金融街”已經成為服務業集聚理念的樣板，并產生了良好的示范效應，服務業集聚理念得到初步認同。

    市里特別強調，“十二五”，臺州服務業占GDP比重年均1個百分點的增長，必須要實打實，不能以一產二產發展放慢而推高服務業比重。按照這個總體要求，臺州主攻重點產業，集中力量發展現代物流、金融業、現代商貿、旅游業和新興服務業，著重抓好投入總量、運作手筆、推進力度這三個環節，以大項目帶動大發展。

    臺州計劃用2至3年時間建設30家左右市現代服務業集聚區，培育骨干企業，迅速促進全市服務業骨干企業上規模、上層次、上水平，推進體制創新、模式創新、品牌創新和人才集聚。

    為吸引更多的客商投資現代服務業，臺州出臺了鼓勵發展現代服務業的優惠政策，按照非禁即入的原則，放低服務業準入門檻；加大對服務業關鍵領域和薄弱環節的投入，積極引導和支持各類金融機構開發適應服務業企業需要的金融產品。

    推動服務業發展邁上新臺階

    對于服務業的重要性，臺州上下的認識都很到位：服務業的發展水平是衡量生產社會化程度和市場發達程度的重要標志。隨著經濟社會進入新的發展階段，經濟增長、結構調整以及城市競爭力的提升都越來越依賴于服務業的發展。

    在發展戰略上，臺州實行“產業聯動”，強調“加快經濟結構的戰略性調整和產業的優化升級，以現代大工業帶動現代農業和現代服務業的發展”。

    “突出重點行業提升、突出重點區域發展、突出重點平臺建設、突出重點企業培育、突出體制政策創新。”市發改委有關人士告訴記者，今年的服務業工作，臺州以服務業集聚區、公共服務平臺、服務業重大項目、服務質量建設為載體，不斷加強規劃引導、政策扶持、環境改善、內引外拓，全力推動全市服務業發展邁上新臺階。

    臺州日報 許淵