定海強化法治建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 影響發(fā)展的再難也得碰

     浙江在線11月12日訊 面上查不出問題現(xiàn)場查！查出的問題必須在規(guī)定期限內(nèi)解決！難度大的問題區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包干，多部門聯(lián)手解決！今年以來，定海區(qū)結(jié)合“法治定海建設(shè)年”活動，以打擊影響項目工程推進的“三強兩搶”即強攬工程、強賣材料、強行阻工、搶建搶搭和搶種搶栽等突出社會問題為重點，出手準(zhǔn)、動作快、打擊狠，全面提升法治建設(shè)成效，營造良好的新區(qū)建設(shè)環(huán)境。

    “三強兩搶”一直是老大難問題，基層干部、經(jīng)營單位為之痛恨，但因為“怕”字當(dāng)頭，誰都不敢“出頭”。“這個問題確實難，但阻礙了項目推進，影響了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，再難也得碰。”定海區(qū)法治辦相關(guān)負責(zé)人介紹，定海排查影響工程建設(shè)進度的各類問題，以準(zhǔn)為先，將工程受阻情況調(diào)查表直接下發(fā)到所有項目工地、規(guī)模以上企業(yè)和全區(qū)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、120個社區(qū)(村)，并組織公檢法司工作人員下基層、去現(xiàn)場排查、督導(dǎo)，并向有瞞報、漏報情況的部門和單位發(fā)出“通牒”：一旦以后出了涉穩(wěn)問題，后果自負；如被其他部門發(fā)現(xiàn)，將通報批評。

    經(jīng)過層層排查，許多問題“浮出水面”，查出涉及影響工程建設(shè)的“三強兩搶”、環(huán)境保護、土地征用、資產(chǎn)處置等六大類的矛盾糾紛178起。

    針對排查出來的問題，定海區(qū)下達了“能馬上解決的，立即解決；較難解決的，最晚必須在三個月內(nèi)解決”的命令。要求各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)盡可能自行解決，并按照“一人一事一策”原則，制定解決方案，實行定人定則定時化解制度。每個問題，每個月通報一次解決結(jié)果。

    針對其中48個影響發(fā)展的突出問題，實行“6+42”機制，即6個“三強兩搶”突出問題列入?yún)^(qū)級掛牌督辦，個別重大問題落實重大群體性事件隱患專案經(jīng)營機制；42個重點問題落實領(lǐng)導(dǎo)包案協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)屬地負責(zé)、部門聯(lián)合整治等綜合措施。

    110千伏舟山——大陸聯(lián)網(wǎng)線路是舟山電網(wǎng)的重要生命線。由于工程涉及到的岑港中釣27戶人家因不滿征地賠款，多次阻攔現(xiàn)場施工。針對此案，岑港鎮(zhèn)政府在耐心做好群眾工作的同時，專門拿出10萬余元，用于社區(qū)修路修井等公益事業(yè)，在兩個月內(nèi)將此矛盾化解。

    在排查中發(fā)現(xiàn)張某、王某、葛某通過強行阻工、限制人身自由、毆打等形式強行商談，強迫收取費用或轉(zhuǎn)讓部分工程。此案性質(zhì)惡劣，被列入?yún)^(qū)級掛牌督辦案件。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)包干，并成立專項督導(dǎo)組進行查辦。 7月11日，張某、王某、葛某等人強迫交易案破獲，涉案人員被公安機關(guān)依法刑事拘留。“對于用暴力、威脅等手段嚴(yán)重阻礙工程建設(shè)的，發(fā)現(xiàn)一起，打擊一起，絕不手軟！ ”該負責(zé)人介紹，定海區(qū)已成功破獲“三強”案件5起，抓獲犯罪嫌疑對象14人，打掉犯罪團伙3個。目前，定海區(qū)正在醞釀出臺預(yù)防處置項目建設(shè)中阻工擾工的相關(guān)辦法。