全國先進基層黨組織路橋方林村黨委：“火車頭”帶出一個小康村

    方林是彈丸之地，卻宛如明珠。

    去年，路橋區方林村榮居全國名村影響力排行榜第25位，民生指數排列榜第9位。到目前，方林村先后獲得全國先進基層黨組織、全國首批文明村、全國小康村、全國首批生態村等12項國家級榮譽和16項省級榮譽。方林村的村民們發自內心的感激道：“能有今天這樣宜業宜居的好生活，多虧有了村黨委這個‘火車頭’。”

    宜業樂民，實現致富奔小康

    對于農村黨建的發展定位，方林村黨委書記方中華有著自己樸素的認識：“農村黨組織的作用，最為基本的要求就在于帶領村民實現致富奔小康的目標。”

    方林村，也叫石路窟。改革開放前的方林，可謂“一窮二白”，當時流傳著“嫁囡不嫁石路窟”的說法。有人甚至形容說，“方林的日子能好過，河里的石板也能浮起。”

    創業致富，因此成為方林村黨組織戰斗力的試金石。1984年，方林村抓住國家恢復農村集市貿易的大好機會，利用靠近104國道、海陸空齊備的交通優勢和路橋“無戶不商”的傳統，創辦了第一家市場——路橋舊機械設備市場。通過辦市場，方林挖到了第一桶金，村集體經濟也像滾雪球一樣迅速壯大起來。

    目前，方林村已形成了汽車、摩托車、制冷配件、花卉、房產、機電、燈具、市場等產業格局，有浙江方林汽車城、浙江方林二手車市場等五大市場，年成交額近75.9億元。其中，浙江方林汽車城投資總額1.85億元，是浙江省四星級文明規范市場。

    在全球金融危機中，村黨委積極統籌謀劃，方林經濟更是逆市飄紅。去年，方林的汽車市場銷售形勢良好，中高檔車供不應求。市場各類汽車總銷量達到31300輛，比2008年同期增加了61%，占臺州市汽車銷量的36%。第五屆中國（臺州）國際汽車展，共接待12.2萬人次參觀，創歷屆臺州車展之最，拉動汽車消費3.28億元，創歷屆車展交易額之最。

    去年，方林村實現工農業總產值8.49億元，村集體經濟凈收入1770萬元，農民人均純收入23800元。值得一提的是，方林村的一、二、三產業比達到0.6∶40.6∶58.8，勞動力比重0.5∶40.2∶59.3，實現了倒金字塔形結構。

    宜居安民，著眼生態促和諧

    方林，原本因為村內多方、林兩姓而得名。現在，許多村民對方林的名字有了新的理解：“我們方林村里，可以說是四方有林，生活環境實在是太好了。”生態方林，成為了方林村黨委宜居安民的著眼點。

    方林村黨委認識到，百姓富了更需要有精神上的享受。在村莊規劃上，方林也是“第一個吃螃蟹的人”。1995年，特邀同濟大學專家制訂了《方林村村莊發展規劃》，為方林的發展指明了思路和方向。2004年，委托華東勘測設計院編制了生態村建設規劃，并于2008年成為首批國家級生態村。

    漫步在方林，小橋、流水、游魚，和一幢幢村民別墅構成了一幅新農村的美好畫卷。去年，方林投巨資完成了路南公園的整體改造，新建了涼亭、生態公廁、休閑會所等設施，使公園的品位上了一個檔次，村莊的生態環境得到進一步改善。去年，方林村獲中國村社促進會和亞太地區環境保護協定共同評定命名的“中國綠色村莊”榮譽稱號。

    在裝潢典雅的村老年公寓的宿舍里，老黨員李大爺喜滋滋地說：“想不到越老越享福，鍛煉、娛樂、學習、吃飯等樣樣方便，看病只要一撥床頭電話，醫生就立刻上門來。”方林村黨委十分注重讓每一個村民共享發展成果，形成了一套“吃糧有保證、上學獎學金、看病能報銷、養老有保障”多達16項的社會福利和保障體系。

    “門前花草綠油油，垃圾集中有人收；家家戶戶住別墅，保護意識人人有。”方林人傳唱的這幾句新順口溜，正是如今方林人生活的真實寫照。

    宜人為本，創新黨建強根基

    “黨建宜人，創新為先。”在談到農村黨建工作經驗時，方中華言簡意賅。

    方林村共有271戶，1041人，現有黨員76名。方林村黨委推行發展黨員的推優制、公示制、預審制、票決制，把好黨員“入口”關，積極吸收優秀青年黨員和各類人才進入班子，目前村兩委班子中具有大專以上學歷的占三分之二，平均年齡為35歲，使村黨委真正成為充滿活力的核心力量。

    黨建創新，是方林村黨委的一大工作特色。去年，方林村在浙江省率先采取了無候選人直接選舉的方式，順利選舉產生了路橋區第一個村級黨委。黨員小林回憶說：“在無候選人的情況下，到場的65名黨員，采用無記名、直接選舉的方式，選擇自己心中的帶頭人。”路橋區委負責人如此評價說，“這次村級黨委‘海選’的成功運作，是擴大黨內基層民主的新嘗試，具有里程碑意義。”

    一名黨員一面旗，一個總支一盞燈，這在方林村黨委已經成為自覺的行動。從1985年開始，方林村就建立起黨員聯系戶制度，要求每個黨員每年至少要走訪10戶家庭。另外，方林村黨委建立了“三個一”和“黨員奉獻簿”制度，要求黨員每年為群眾辦一件實事，為集體出一份力，為組織添一份光彩。村民老方激動地說：“我從醫院回家后，村干部來看望比親戚都要早。”

    打造陽光村務，是方林村黨委拓展黨建工作外延的重點。在方林村，有著一本被村民普遍認同的《方林村村民自治章程》。打開這本厚厚的冊子，里面共有9章82條，匯編了該村黨組織建設、辦事公開、決策、財務管理、集體經濟收入分配、人口計生、醫療保險等14項制度。

    方林村黨委凝心聚力，由此可見一斑：在方林村的網站和村報上，不時可見村民向村黨委提出的諸多有關方林發展的計策。

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