上海領跑長江經濟帶城市協同發展 杭州躍升第三

　　“長江經濟帶城市協同發展能力指數(2019)”正式發布。據此，長江經濟帶各城市的協同發展能力中，上海連續五年位居榜首，龍頭作用顯著。與上年相比，各城市協同發展能力差距呈縮小趨勢。

　　長江經濟帶城市協同發展能力指數(2019)表明，協同發展能力前十強城市依次為：上海、南京、杭州、武漢、成都、重慶、蘇州、長沙、無錫、寧波。與2018年相比，TOP10城市位次發生了變動。杭州在2019年的排行榜當中提升至第3名，而蘇州則跌出了前三甲的行列，在排行榜中下落4位。武漢、成都、重慶分別在2019年的排行榜當中提升1位。指數中，淮北、淮南、眉山、巴中、普洱、昭通、樂山、雅安、保山、臨滄則位列排行榜的后十名。

　　2019年長江經濟帶協調發展能力提升最快的前十名城市分別是畢節市、宿州市、內江市、上饒市、撫州市、六安市、遵義市、南充市、宜春市和郴州市。

　　長江經濟帶城市協同發展指數在國家發展和改革委員會基礎產業司(推進長江經濟帶發展領導小組辦公室)、教育部社科司、上海市人民政府發展研究中心的支持下，教育部人文社科重點研究基地中國現代城市研究中心、上海市人民政府決策咨詢研究基地曾剛工作室、長江流域發展研究院、華東師范大學城市發展研究院聯合組建的長江經濟帶城市協同發展能力指數研制組發布。

　　該指數自2015年起每年對外發布，今年已是第5次。指數研制首席專家、教育部人文社科重點研究基地·中國現代城市研究中心主任、華東師范大學城市發展研究院院長曾剛教授指出，該指數通過經實地調研、定量模擬、專家座談等多種方式，對長江經濟帶110座地級及以上城市協同發展的能力與水平等進行了系統研究。

　　長江經濟帶城市之間存在顯著的等級差異，110座地級及以上城市呈現出6等級橄欖型結構特征：上海是龍頭城市;南京、杭州、武漢、成都、重慶、蘇州、長沙、無錫、寧波、合肥、昆明和常州12座城市是具有輻射帶動作用的高級區域中心城市;溫州、徐州、貴陽、南昌、宜昌等33座城市是在個別領域表現突出的一般區域中心城市;九江、黃山、湘潭、荊州、曲靖等22座城市是區域重要城市，對鄰近區域有一定的帶動能力;永州、安慶、吉安、咸寧、張家界、宜賓等25座城市是輻射帶動能力有限、但存在提升空間的地方重要城市;亳州、麗江、雅安等17座城市是存在短板或外向服務功能薄弱的地方一般城市。

　　根據指數，長江經濟帶“創新驅動”基礎扎實，但生態文明建設任重道遠。科技進步、環保投入、基礎設施互聯互通是推動經濟帶協同能力提高的重要力量。

　　怎樣提升長江經濟帶城市協同發展能力?曾剛建議，以重點污染企業管控為抓手，打造生態大保護協同網絡;以重大科學設施、人才、技術、信息等資源共享為抓手，打造協同創新網絡。他同時認為應該打造現代化產業集群協同網絡、自貿區協同網絡，并以核心發達城市與邊緣落后城市互動為抓手，打造各種類型城市共同發展網絡。