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時間：2020年04月02日
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原標題：加強版“創新券”來了：審批加快，額度增多，陣容擴大
壓力之下，創業者曾為民盼來了一場“及時雨”。剛剛參加完濟南市科技局組織的“‘創新券’解讀培訓會”，這位山東華翼微電子技術股份有限公司總經理得到一個重要信息：“創新券”政策大調。快速審批，增加額度，擴大陣容將成為“創新券”的關鍵詞。
疫情沖擊下的市場變局困擾著創業者，也督促著決策者拿出更多實招。以彌補“中小企業經濟實力不足、創新資源缺乏”短板為初衷的“創新券”被率先推到了改革的風口上。
緩解中小企業壓力，“創新券”來了
“我們面臨的壓力很大。”采訪中，曾為民的焦急溢于言表。一方面，他所在的芯片設計企業需要上下游銜接，但“有些上下游企業無法按時復工;部分訂單也已經暫停”;另一方面，在一季度利潤下降30%背景下，企業的正常費用卻還要維持，研發費用還要持續投入……
環顧國內，這不是孤例。在科技型中小企業密集的廣東省，有52.3%的企業面臨周轉資金緊張的情況;需要融資的企業占比高達82.4%。
關鍵時刻，“創新券”站了出來。
日前，科技部面向全國推出《關于科技創新支撐復工復產和經濟平穩運行的若干措施》，其中重點提出“推動重點區域和有條件的地方開展科技創新券跨區域‘通用通兌’，根據‘雙創’服務機構對科技型中小企業的服務績效予以后補助支持”。
以“創新券”之力緩解中小微企業生存壓力，此舉被視為“吹響了全國創新券服務一線的沖鋒號”。此后，各地加強版“創新券”新政如雨后春筍般涌現出來。
在黃浦江畔，上海市科委于2月10日發出《關于全力支持科技企業抗疫情穩發展的通知》，十六條措施中，有三條被統一在“加大科技創新券支持力度”主題下，傳遞出創新券改革的“上海力度”。
審批快了，額度多了，陣容大了
“我們申請了3筆產品設計服務類創新券，合同額65萬元，申請15萬補助，早已完成兌現。”這是浙江省平湖市科技局提供給科技日報的現實案例。對案例的主角嘉興哈雷童車有限公司來說，“嘗到了創新券改革的甜頭”顯然是一件好事，況且“補助占合同額的近四分之一”，確實讓企業感到“解渴”。
記者從浙江省科技廳拿到的數據顯示，從2月1日至3月30日疫情期間，該省創新券發放額11983萬元、使用額3692萬元、兌付額6675萬元，同比增長81%、168%、265%。
疫情下的現實，讓創新券制度改革有了更多共識，從而按下了改革的“快進鍵”。科技日報記者注意到，以往企業關注的創新券“缺陷”，比如支持項目和服務機構覆蓋面不足;異地使用限制較多;兌付周期過長，資金墊付壓力大;創新券知曉率和應用率不高等問題，在此輪改革中均得到了回應。
2月25日，廣東省科技廳啟動2020年省級創新券實施工作，由此，該省全年省級“創新券”財政專項補助總額將達到1.2億元。
截至目前，青海省創新券管理系統已注冊企業310家，累計發放1300萬元創新券，上架服務產品333項。
在貴州，據不完全統計，“創新券”共引導企業投入研發資金4億元，新增銷售收入近5億元，促進了一批中小微企業成長。
小小創新券，一頭連著企業，一頭連著院所
小小“創新券”，一頭連著千千萬萬的中小企業，另一頭連著高校院所的大型儀器、檢測設備。他們都是“創新券”的受益者，都在為復工復產拼盡全力。
2月23日，浙江各類口罩日產量達到1030.15萬只，達到歷史之最，幕后英雄功不可沒。浙江輕工業品質檢院轉產口罩服務專班連續12天奮戰，直接服務的15家企業快速完成各項流程。
將大量的微電子元器件(晶體管、電阻、電容等)形成的集成電路放在一塊塑基上，做成一塊芯片，晶圓測試是必不可少的環節，這就需要專業檢測平臺。在創新券政策支持下，山東信息通信技術研究院集成電路平臺逐漸忙碌起來。對中小企業來說，與其投入幾千萬建平臺，當然不如在這里測試拿補貼。
“我們提供免費服務!”當這一消息從中科院寧波材料技術與工程研究所傳出時，大批新材料企業感受到了“好搭檔”的溫暖。他們認為，與企業在特殊時期共渡難關，面向浙江企業提供免費測試服務，這一舉動來得太及時了。(記者 王延斌 江 耘 王 春 張 蘊 何星輝 葉 青)
來源：科技日報
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