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時間：2020年05月26日
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代表委員熱議“更高水平對外開放”：促改革 應變局 育新機
在一些國家保護主義和單邊主義盛行的背景下，全國兩會向世界發出了中國的開放強音——“推進更高水平對外開放，穩住外貿外資基本盤”。
浙江是開放大省，開放就有活力，開放就是當下對企業的有力支持。連日來，這一話題成為許多浙江代表委員聚焦的重點。面對世界經濟深度衰退、國際貿易和投資大幅萎縮等不利局面，大家圍繞穩市場、促改革、應變局等內容建言獻策。
穩市場
外貿保存量促新增
“穩外貿穩外資工作，關系著浙江經濟的基本盤。”全國政協委員、省商務廳副廳長王堅介紹，去年浙江的外貿依存度將近50%，穩外貿的壓力可想而知。尤其是當前境外疫情蔓延勢頭仍未得到有效遏制，一些浙江外貿企業部分訂單被取消或延遲交付，面臨庫存、經營壓力。
王堅委員介紹，疫情發生以來，浙江已出臺一系列穩外貿舉措，其中既有減稅降費等穩企舉措，也有舉辦“云上展會”、加快建設新型貿易中心等工作創新。僅今年上半年，浙江省級層面網上專場出口展會就達近百場。
穩外貿、穩訂單，關鍵在于穩住市場主體。“這其中，金融支持具有四兩撥千斤的作用。”全國政協委員、中國人民銀行杭州中心支行行長殷興山表示，將按總書記“不折不扣抓好中共中央決策部署和政策措施落實”的要求，通過推動銀行機構建立普惠小微企業的金融服務授權、授信和盡職免責“三張清單”，提高金融服務的效率。
穩外貿，既要保存量，更要促增量。全國人大代表、奧克斯集團有限公司董事長鄭堅江表示，傳統外貿正面臨趨勢性變化，創新國際貿易模式正當時。在他看來，今后一段時期，服務貿易、跨境電商等新業態將成為外貿發展的新動力。
鄭堅江代表欣喜地看到，政府工作報告特地提出“加快跨境電商等新業態發展”“推進新一輪服務貿易創新發展試點”。對此，他建議，對國際貿易業態和模式創新給予更多支持，允許寧波等地在數字貿易、服務貿易、跨境電商、離岸貿易等領域先行先試。
促改革
構筑外資集聚大平臺
全國政協委員、物產中大集團股份有限公司副董事長張波認為，用好各類開放大平臺，釋放更多改革紅利，才能實現更高水平的開放，加速吸引更多高質量外資。
“以浙江自貿試驗區為例，通過3年多的發展，它正在成為浙江開放發展高地。”張波委員說，隨著自貿試驗區制度改革進入深水區，更需要按政府工作報告要求“賦予自貿試驗區更大改革開放自主權”。她建議，加快在浙江自貿試驗區探索并逐步放開大宗商品現貨交易市場監管政策，推動大宗商品貿易自由化。
“今年正式實施的外商投資法，也為我們高質量利用外資創造了重要機遇。”全國人大代表、嘉興市委書記張兵介紹，嘉興將以此為契機，按政府工作報告要求“大幅縮減外資準入負面清單”，打響“開放嘉興”建設的大會戰，助力全省高質量外資集聚先行區建設。
“進一步擴大開放，嘉興要以開放平臺建設為支撐。”張兵代表說，嘉興將利用自貿試驗區聯動創新區、跨境電商綜試區等重大改革試點,努力營造長三角地區最優營商環境，打造一批高能級高端產業生態園。
應變局
穩定產業鏈供應鏈
經濟全球化正遭遇逆流，企業應準確識變、主動應變。“尤其要把握國際產業鏈協同上正在發生的變化。”全國人大代表、浙江吉利控股集團董事長李書福說，以汽車產業為例，國際產業鏈協同在此次疫情中暴露不少問題，對此，包括吉利在內的不少汽車生產企業一方面要加快核心技術研發，一方面也要進一步完善國際產業鏈布局，提升應對突發風險的能力。
“我們必須堅定信念，主動順應全球產業變革大勢。”李書福代表說，在合規合法的前提下，企業應盡最大可能參與全球化，與全球合作伙伴進行不同層次、不同方式的協同與分享，不斷做實做強核心競爭力。
“疫情對全球供應鏈、產業鏈沖擊不小，加強區域協作，可抵消不少消極影響。”兩會期間，全國人大代表、天能集團董事長張天任多次和其他代表談及企業的生存現狀問題，也談論如何適應新變局。而政府工作報告提出的“推進中日韓等自貿談判”等內容可以說是寫到了他的心坎上。
“以浙江的電子行業為例，通過強化與日本、韓國等地的合作，能提升產業的供應鏈完整度和穩定性。”張天任代表認為，我省一些跨國經營企業還有必要加速在東南亞等地的布局，完善其全球的供應鏈。對此，政府應該主動作為、有序引導，為企業重構供應鏈、產業鏈提供支持。
在鞏固、提升產業鏈方面，浙江已著手采取行動。“浙江在全國首創的‘鏈長制’，在復工復產中發揮了重要作用。”王堅委員介紹，去年以來，浙江在一些開發區試點“鏈長制”，由地方黨政主要領導擔任產業鏈鏈長，建立了相應的工作機制，提升產業鏈穩定性和競爭力。他建議，在全國推廣“鏈長制”，助力落實“六穩”“六保”任務。
來源： 浙江?新聞客戶端
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