臺(tái)州黃巖：茅畬鄉(xiāng)90%以上村蓋起村部大樓

    新穎別致的辦公樓功能齊全，黨員活動(dòng)室、俱樂(lè)部、農(nóng)民學(xué)習(xí)會(huì)館、便民服務(wù)中心、康復(fù)室、日托室里到處是村民，學(xué)習(xí)、健身、娛樂(lè)、聊天，其樂(lè)融融……這是記者日前在黃巖區(qū)茅畬鄉(xiāng)白浦岙村看到的情景。

    類似功能齊全的辦公樓，并非白浦岙村一幢。目前，茅畬鄉(xiāng)已有13個(gè)村建起了類似的辦公樓，村部新建辦公樓占到了全鄉(xiāng)的90%以上。而5年前，該鄉(xiāng)所有行政村辦公樓幾乎全是老房、危房。

    在寺廟里辦公

    茅畬鄉(xiāng)共有14個(gè)行政村，2005年前，全鄉(xiāng)沒(méi)有一個(gè)農(nóng)村俱樂(lè)部，村辦公樓多為幾十年前建的木結(jié)構(gòu)老房子，上莊、東邊等村的辦公樓還是上世紀(jì)三四十年代建的土石房，有幾個(gè)村甚至借當(dāng)?shù)匦Ｉ徂k公。

    “月當(dāng)燈，風(fēng)掃地，一場(chǎng)大雨滿屋漏。”是這些行政村辦公樓長(zhǎng)期以來(lái)的真實(shí)寫(xiě)照。

    白浦岙村現(xiàn)任黨支部書(shū)記楊劍雄，4年前還是村委會(huì)主任。楊劍雄說(shuō)，那時(shí)，村部的房子既破舊又狹窄，十分簡(jiǎn)陋，只有兩只吊扇、兩盞日光燈、兩張辦公桌。因?yàn)榇逯?shū)和文書(shū)各坐了一張辦公桌，他只能搬張凳子，坐在兩張辦公桌之間辦公。

    特別讓人感到“不是滋味”的是，浦洋、下橫、西泉3個(gè)村，因?yàn)闆](méi)有自己的辦公場(chǎng)所，竟然在寺廟里辦公。村干部辦公、黨支部學(xué)習(xí)、村民代表開(kāi)會(huì)時(shí)，四周木魚(yú)聲聲、香煙裊裊。

    有件事一直讓東邊村村民牟錫滿耿耿于懷。他說(shuō)，有一年，兄弟縣的幾個(gè)部門組織人員到該村考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，準(zhǔn)備在村部聽(tīng)取村干部的情況匯報(bào)。“當(dāng)領(lǐng)頭的一個(gè)胖同志踩著吱吱呀呀的樓梯，走到樓上時(shí)，樓板突然發(fā)出‘咔嚓’一聲脆響，斷了，隨之，本來(lái)就有些傾斜的整個(gè)樓房開(kāi)始輕微搖晃，嚇得全班人馬趕緊跑出村部。不得已，匯報(bào)會(huì)改在田頭召開(kāi)。”牟錫滿說(shuō)。

    不少村民為此感到尷尬，覺(jué)得丟了面子，發(fā)誓要建自己的村辦公樓。

    “決不能在寺廟里辦公。村干部一定要有自己的辦公場(chǎng)所，黨員們要有自己的學(xué)習(xí)環(huán)境，村民們要有自己的活動(dòng)場(chǎng)地。”鄉(xiāng)黨委政府也下了鐵的決心，準(zhǔn)備幫助各村全面改造、建設(shè)村辦公樓。

    不等不靠各顯神通

    鄉(xiāng)政府財(cái)政赤字上百萬(wàn)元；全鄉(xiāng)14個(gè)村中，除下街村集體年收入約2萬(wàn)元，上街、西邊兩個(gè)村集體年收入約2000元左右以外，其他11個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)全部空白。這就是截至2005年底茅畬鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)概況。

    全面改造、建設(shè)村辦公樓，首先需要解決的就是資金。

    從2006年開(kāi)始，鄉(xiāng)里根據(jù)有關(guān)政策和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，不等不靠，為各村爭(zhēng)取到土地整治、村莊整治等多個(gè)扶貧項(xiàng)目，并先后整理4500畝良田，建設(shè)用地復(fù)墾200畝。多管齊下，收到了成效，各村道路好了，良田升值了，長(zhǎng)期拋荒的地塊一下子變成“搶手貨”，全部承包出去了，大部分村羞澀的集體經(jīng)濟(jì)由此逐漸寬裕。

    山卡、鳥(niǎo)山、白浦岙、大里岙、西邊等許多村各顯神通，在盤活閑置土地上做文章。村集體出面，統(tǒng)一征地、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一安置，通過(guò)宅基地級(jí)差排基的辦法，壯大了村集體經(jīng)濟(jì)。浦洋村的辦公樓，就是以28間宅基地為級(jí)差排基，村集體在獲益40萬(wàn)元后，再加上其他收入蓋起來(lái)的。

    楊劍雄向記者算了幾筆白浦岙村辦公樓動(dòng)建前的收入明細(xì)賬：24間宅基地，經(jīng)過(guò)級(jí)差排基，村里賺了50萬(wàn)元；60畝土地整理，獲青苗補(bǔ)償款15萬(wàn)元，貼補(bǔ)村民后，村集體得四五萬(wàn)元；宅基地復(fù)墾14.5畝，鄉(xiāng)里貼補(bǔ)17萬(wàn)多元。

    村集體有錢了，村民想的是如何盡快啟動(dòng)村綜合辦公樓建設(shè)。錢不夠，政府再補(bǔ)助一點(diǎn)，有關(guān)部門扶持一點(diǎn)，各村自己籌集一點(diǎn)，村民捐助一點(diǎn)。

    村部也有日托室

    大里岙是茅畬鄉(xiāng)第一個(gè)新建辦公樓的村。這之后，全鄉(xiāng)各村辦公樓建設(shè)如火如荼，相繼展開(kāi)。至目前，除上橫村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)在太薄弱，要到下半年或明年初建辦公樓外，全鄉(xiāng)13個(gè)村的新辦公樓都已先后完工。

    難得的是，各村在建辦公樓時(shí)，都按照新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，與村莊整治、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)房改造、農(nóng)民文化生活需求相結(jié)合，高起點(diǎn)，高要求，使得新建的綜合辦公樓不僅成為辦公的場(chǎng)所，更成為黨員干部和全體村民求知、求樂(lè)的精神家園。

    夏夜，記者在這些新辦公樓采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，黨員活動(dòng)室里書(shū)聲朗朗，閱覽室里看書(shū)的村民聚精會(huì)神，俱樂(lè)部里琴聲悠悠鼓聲陣陣，農(nóng)民學(xué)習(xí)會(huì)館里“土專家”們正在授課，計(jì)生分校里前來(lái)咨詢優(yōu)生優(yōu)育的婦女三五成群，便民服務(wù)中心窗口擠滿了村民……

    村辦公樓的設(shè)置想得十分周到。在白浦岙村辦公樓的一間房子里，一名年輕的“村官”正在陪幾個(gè)上了年紀(jì)的老太太聊天，門口掛著“日托室”的牌子。

    “村官”說(shuō)，白浦岙村大多村民外出種西瓜、做生意，家里只留下老人。怕老人孤單，村部辟出幾間房子，白天將老人接來(lái)，像小孩一樣進(jìn)行“日托”，有專人陪他們聊天解悶，晚上再將老人送回家里。