兩年34．5億 “綠色信貸”助推余杭經濟轉型升級

    自“綠色信貸”政策實施兩年多來，余杭區環保局已累計向銀行傳遞包括企業環境違法、限期治理、關停并轉遷以及欠繳環保罰款、排污費等信息近3000條。與此同時，根據人民銀行余杭支行統計，全區因環保問題拒絕貸款的金額達到33670萬元，因環保問題收回的貸款金額達到16536萬元，累計發放節能環保型貸款345084萬元。“綠色信貸”等綜合手段治理企業污染行為的作用得到體現，目前全區“飛行監測”達標率達到85.7%，較2007年上升了27個百分點。

    為建立健全全社會參與的減排責任體系，防范信貸風險，2008年3月，區環保局與人民銀行余杭支行共同出臺了《關于嚴格信貸要求促進污染減排的實施意見（試行）》（俗稱“綠色信貸”），要求各商業銀行將環保信息作為企業信用評定的重要依據。這是區環保局利用金融手段強化對企業監管的一把“殺手锏”，旨在制約環境違法企業，淘汰落后產能，扶持優勢企業，促進余杭區經濟轉型升級。

    為確保“綠色信貸”政策的有效實施，區環保局和人民銀行余杭支行加強協調配合，共同建立了信息溝通機制和平臺，明確信息通報內容和責任人員，定期移送有關環保信息，每一條信息都受到了銀行方面的高度關注。

    各銀行根據國家宏觀調控和“綠色信貸”政策，不斷完善客戶信貸準入標準，加強信貸管理，要求企業貸款時先出示排污許可證、環評批復等有關證明材料，對不符合國家產業和環保政策、未通過環保審批、存在環境違法行為以及列入關停名單的企業實行“一票否決”，不發放任何形式的貸款。同時，各銀行密切關注排污企業經營動態，對企業貸款投向和資金使用情況進行跟蹤和監測，如發現企業存在嚴重的環境違法行為或限期整改不到位的，禁止新的投放，并采取切實有效的措施保全信貸資產。在限制環境違法企業和污染企業貸款的同時，各銀行積極支持環保型企業發展，為節能減排貸款項目開辟“綠色通道”。

    通過實施“綠色信貸”政策，余杭企業的環保責任意識明顯增強，銀行的信貸結構不斷優化。