姜軍調研農(nóng)業(yè)兩區(qū)時稱余杭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大有可為

    昨天，區(qū)長姜軍專題調研現(xiàn)代農(nóng)業(yè)兩區(qū)建設工作。副區(qū)長祝振偉主持調研會議，區(qū)府辦、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)林水局、區(qū)建設局（規(guī)劃分局）、國土余杭分局、農(nóng)林集團主要負責人等參加調研。

    姜軍一行現(xiàn)場考察了杭州宇航夢園農(nóng)業(yè)科技有限公司和浙江森禾種業(yè)股份有限公司求是苗木基地。杭州宇航夢園農(nóng)業(yè)科技有限公司承租了瓶窯鎮(zhèn)老虎墩國有蠶種場1000多畝蠶桑地，用于現(xiàn)代精品蔬菜園區(qū)建設，是杭州市葉菜功能區(qū)。浙江森禾種業(yè)股份有限公司不久前獲得“國際年度種植者”銀玫瑰獎，成為全球五佳花卉企業(yè)第二名。

    現(xiàn)代農(nóng)業(yè)兩區(qū)是指現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)，是轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進農(nóng)業(yè)轉型升級的重要抓手。近幾年來，余杭通過高新農(nóng)業(yè)示范中心的建設和帶動，努力發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟，規(guī)模效應初步顯現(xiàn)。余杭已建成10余家上規(guī)模的省級農(nóng)業(yè)園區(qū)，累計建設46家市級都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，建成32家區(qū)級特色農(nóng)業(yè)園區(qū)。余杭積極推進全區(qū)糧食生產(chǎn)功能區(qū)規(guī)劃的編制工作，目前規(guī)劃已通過省級評審。規(guī)劃明確：到2018年全區(qū)要建設糧食生產(chǎn)功能區(qū)600個，落實面積19萬畝。目前，余杭在建的省級糧食生產(chǎn)功能區(qū)1個、市級糧食生產(chǎn)功能區(qū)10個。下一步，余杭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)兩區(qū)建設要與轉變農(nóng)民生產(chǎn)生活方式相結合，與農(nóng)村土地綜合整治相結合，與中心村建設相結合，與土地使用權流轉相結合，與土地股份制改革相結合，做好五個方面的結合文章。按規(guī)劃、有計劃、分年度實施，抓好基礎設施的投入、經(jīng)營主體的培育、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新應用三項重點工作，保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)兩區(qū)建設推進。

    姜軍指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作對現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構建非常重要，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也是“十二五”規(guī)劃的重要篇章。近年來，余杭特色農(nóng)業(yè)發(fā)展良好，新農(nóng)村建設成效明顯，園區(qū)建設進展順利，農(nóng)民收入穩(wěn)定增長。姜軍強調，余杭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大有可為。從現(xiàn)狀看，余杭正處于城市化加快發(fā)展的重要時期，但不少村莊仍將延續(xù)，工業(yè)和服務業(yè)比重不斷增加，但農(nóng)業(yè)不可能消失，城鎮(zhèn)人口逐年遞增，但在土地上勞作的“農(nóng)民”仍然存在。余杭三農(nóng)工作面臨不少問題：農(nóng)業(yè)規(guī)模效應不高，大部分土地分散耕作，導致規(guī)模小，效應有限，農(nóng)民從土地上取得的收入不高；生產(chǎn)技術水平落后，傳承了幾千年的耕作方式仍在使用，較少采用高新技術；農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質偏低，年齡結構不合理，需要高層次人才回流；抵御風險能力較弱，應對自然災害能力低，市場競爭意識淡；農(nóng)業(yè)面源污染嚴重，農(nóng)業(yè)面源污染是環(huán)境污染的重要源頭。

    姜軍要求，“十二五”期間要在三大產(chǎn)業(yè)的融合中，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)轉型升級。在特色鄉(xiāng)村建設中求新突破，特色鄉(xiāng)村要具備田園風光，村莊整潔，鄉(xiāng)風濃郁，生活和諧。在園區(qū)建設上求新突破，兩區(qū)建設是“十二五”期間余杭農(nóng)業(yè)轉型升級的重點，要充分發(fā)揮兩區(qū)的示范帶動作用，兩區(qū)建設要做到基礎設施良好，規(guī)模效益較佳，地域特色明顯。在轉變生產(chǎn)方式上求突破，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術落后，要使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向農(nóng)業(yè)“工業(yè)化”轉變，采用現(xiàn)代技術、現(xiàn)代手段，實現(xiàn)規(guī)?；⒓s化生產(chǎn)。在平臺建設上求新突破，要為農(nóng)民走市場、打品牌搭建良好的公共服務平臺。在促進農(nóng)民增收上求新突破，扶持農(nóng)業(yè)、建設新農(nóng)村的落腳點和歸屬就是讓農(nóng)民過上更好的生活，要多管齊下，提高農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益，增加農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入，同時依托一二三產(chǎn)的均衡發(fā)展、融合發(fā)展使農(nóng)民不斷增收。