余杭區(qū)非公企業(yè)黨建擴面工作全面推開

    力爭余杭區(qū)率先在杭州市完成“3080工程”，余杭經(jīng)濟開發(fā)區(qū)率先在全區(qū)完成；到2011年4月底前，使全區(qū)非公企業(yè)具備條件成立黨組織的組建率達(dá)到100%，使不具備條件成立黨組織的黨建工作覆蓋面達(dá)到100%，即在實施“3080工程”上做到“兩個率先”和“雙百目標(biāo)”。近日，余杭區(qū)非公企業(yè)黨建擴面工作全面推開。

    扎實推動非公企業(yè)黨的組織覆蓋和黨的工作覆蓋（簡稱“兩個覆蓋”），努力打造“3080工程”余杭品牌，是余杭區(qū)“美麗洲先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動的又一重大舉措。“3080工程”是開展非公企業(yè)黨建工作“兩個覆蓋”的主載體，指的是抓好規(guī)模以下非公企業(yè)黨組織擴面工作，實現(xiàn)80名職工以上企業(yè)建立黨組織、30名職工以上企業(yè)有黨員、其他企業(yè)都有黨的工作覆蓋。

    打造“3080工程”品牌，時間是重要保障，執(zhí)行力是關(guān)鍵，為此，余杭區(qū)專門提出了抓好兩個“攻堅月”的活動安排。將11月確定為“調(diào)查摸底月”，12月確定為“集中組建月”，通過兩個月時間的集中攻堅，確保全區(qū)非公企業(yè)“兩個覆蓋”工作得到有效提升。目前，各項調(diào)查摸底工作已基本結(jié)束，進(jìn)一步掌握了非公企業(yè)黨建底數(shù)。同時，余杭區(qū)專門出臺八項舉措，明確了活動抓手，將“3080工程”建設(shè)不斷引向深入。一是開展黨建情況調(diào)查摸底，做到80名職工以上企業(yè)底數(shù)清楚、狀況明確；30至80名職工企業(yè)摸清黨員分布情況、掌握黨員分布特點；30名職工以下企業(yè)掌握黨建基本情況。二是推行項目化管理，建立分類工作臺賬，健全非公企業(yè)黨員信息庫，做到動態(tài)信息實時更新。三是開展組織組建，對聯(lián)合黨組織及時調(diào)整拆分，進(jìn)行單獨組建；對不符合單建條件的以行業(yè)聯(lián)建、區(qū)域統(tǒng)建、編組共建、村（居）企聯(lián)建等形式分別組建。四是完善黨員發(fā)展工作，嚴(yán)格黨員發(fā)展制度，拓展鎮(zhèn)級黨員服務(wù)中心“孵化”非公企業(yè)黨員功能，努力實現(xiàn)30名至80名職工企業(yè)至少有一名黨員。五是加強規(guī)范黨建陣地建設(shè)，突出黨委、黨總支活動陣地這個重點，整合村（社區(qū)）、非公企業(yè)黨建陣地資源，覆蓋聯(lián)合黨組織和30名職工以下企業(yè)黨組織，確保每個非公企業(yè)黨組織都有黨員活動場所。六是選好配強黨建工作力量。科學(xué)合理配備非公企業(yè)專（兼）職黨務(wù)工作者，加強非公企業(yè)黨務(wù)后備人才儲備，在“雙品牌”示范點培育單位、杭州市500強企業(yè)、區(qū)“百強企業(yè)”內(nèi)至少確定1名黨員骨干作為黨務(wù)干部后備人選。七是搭建作用發(fā)揮平臺，廣泛開展黨員亮身份、亮形象、亮職責(zé)、亮承諾、亮業(yè)績“五亮”活動，深化黨員志愿服務(wù)、黨員之星評選等活動，激勵企業(yè)黨員立足本職、創(chuàng)先爭優(yōu)。八是加強黨內(nèi)關(guān)愛幫扶，開展形式多樣的黨員政治生日紀(jì)念活動，鼓勵非公企業(yè)通過黨員捐助、企業(yè)劃撥等渠道建立“黨內(nèi)關(guān)愛互助金”，提高黨組織的凝聚力和向心力。

    此外，余杭區(qū)還通過稅前列支、黨費返還、財政補助等多種途徑，建立穩(wěn)定規(guī)范的非公企業(yè)黨建經(jīng)費保障制度。主要有三層保障：第一層保障是非公企業(yè)黨建經(jīng)費支出可在發(fā)生年度據(jù)實稅前扣除，按照企業(yè)職工工資總額的5‰至8‰提取，在企業(yè)管理費用中列支；第二層保障是2011年起，對經(jīng)考核通過的非公企業(yè)黨委，區(qū)管黨費按照每個黨委每年1萬元標(biāo)準(zhǔn)專門下?lián)茳h建工作經(jīng)費，對非公企業(yè)黨總支、黨支部由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、區(qū)級主管部門用“以獎代補”方式落實黨建經(jīng)費；第三層保障是非公企業(yè)黨員教育管理經(jīng)費，由區(qū)財政根據(jù)年報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，按每名黨員每年50元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補助。