溫州：盤點(diǎn)2010產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整危與機(jī)

    12月27日下午，溫州市勞動(dòng)保障局職業(yè)介紹指導(dǎo)服務(wù)中心，能同時(shí)容納上千人求職的大廳，只有20余名求職者在徘徊；大廳中央，20余平方米的電子顯示屏，用紅色文字滾動(dòng)著幾百條招工信息，然而鮮有“看客”。

    服務(wù)中心記錄顯示，當(dāng)天入場(chǎng)登記求職人數(shù)僅為28人，比去年同期100多人的登記量，減少了三分之二以上。“新村”職業(yè)介紹所是這個(gè)服務(wù)中心里的十年老店。負(fù)責(zé)人林麗麗指著鋪滿桌面的招工信息說：“這么多崗位還沒招到人，和往年相比，今年市場(chǎng)明顯冷清了。”

    冷清，傳遞出一個(gè)信號(hào)——今年溫州產(chǎn)業(yè)用工緊缺狀況依然存在，而且似乎還有愈演愈烈之勢(shì)。

    現(xiàn)象

    勞務(wù)市場(chǎng)“淡季”

    提前兩個(gè)月到來

    在“新村”介紹所，溫州泰馬鞋業(yè)有限公司正登出招聘皮鞋車包工的信息。“人不好招啊。”公司行政部主管劉長軍說，由于現(xiàn)有工人的流動(dòng)，該公司每個(gè)月要到勞務(wù)市場(chǎng)招聘五六十名儲(chǔ)備工人。為完成這個(gè)任務(wù)，他經(jīng)常往職業(yè)介紹指導(dǎo)服務(wù)中心跑，盡管這樣，每月也只能完成60%的招工任務(wù)，還有40%的用工缺口，“明顯感覺近幾年從中西部來的工人越來越少。”

    26歲的湖北人陳平，是當(dāng)天服務(wù)中心內(nèi)為數(shù)不多的求職者之一。這是他一周內(nèi)第三次來這里物色工作。在里面逛了一圈之后，他還是沒有找到中意的崗位。“這些工作每天要干12個(gè)小時(shí)以上，加班時(shí)間太長，而且工資不到2000元。”他稱明年打算在老家附近的城市找活干。

    “今年勞動(dòng)力淡季比往年提前兩個(gè)月到來。”林麗麗說。從她店里的業(yè)務(wù)記錄中記者看到，去年11月份該店推薦求職者給企業(yè)的人數(shù)為634人，而今年11月，只有484人，減少約23.6%。

    服務(wù)中心的數(shù)據(jù)顯示，今年11月份，在該中心登記的企業(yè)用工需求總數(shù)為12647人，應(yīng)聘者缺口達(dá)7516人，缺口率近60%。

    矛盾

    勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)

    陷入用工難境地

    這一年來，溫州進(jìn)一步面臨用工荒的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

    “從近年來的發(fā)展趨勢(shì)看，今后外地來溫務(wù)工者可能更少，溫州產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)用工可能更緊張。”職業(yè)介紹指導(dǎo)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人王甌翔說。服務(wù)中心勞動(dòng)力交流情況登記表顯示，從1993年至2009年，到該中心求職登記的人數(shù)呈現(xiàn)先揚(yáng)后抑的“倒V”型走勢(shì)，其中1993年至2001年逐年遞增，由1993年最低值6.57萬人，一路攀升到2001年最大值51.45萬人，而2001年至2009年則出現(xiàn)逐年遞減趨勢(shì)，降至2009年的18.24萬人。

    王甌翔認(rèn)為，因計(jì)劃生育，新生代民工數(shù)量比上一代民工明顯減少；同時(shí)，隨著農(nóng)村及中西部地區(qū)的發(fā)展，以及東部產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移，民工在家門口就能就業(yè)；此外，東部沿海城市生活成本在上升，民工不堪生活壓力，選擇離開。“接下來農(nóng)村和中西部城市還將進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力輸出會(huì)越來越少。”

    而另一方面，企業(yè)在服務(wù)中心登記的崗位需求總量日益擴(kuò)大，王甌翔說：“前幾年到我們中心登記招工的企業(yè)主要是鹿城區(qū)的企業(yè)，近兩年連樂清、洞頭、蒼南、平陽等各縣也到這里招人，用工需求越來越大。”

    溫州中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)會(huì)長周德文說，溫州產(chǎn)業(yè)以勞動(dòng)密集型的輕工產(chǎn)業(yè)為主，對(duì)勞動(dòng)力的依賴性很大，連續(xù)幾年的用工緊缺已經(jīng)讓溫州中小企業(yè)感到了勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壓力。

    在農(nóng)民工總數(shù)減少的大趨勢(shì)下，溫州上演了與珠三角地區(qū)“爭搶”勞動(dòng)力資源的大戰(zhàn)。在競(jìng)爭過程中，溫州產(chǎn)業(yè)已顯乏力。周德文介紹，目前珠三角城市的工資比溫州工人工資高約15%至20%，原來在溫州工作的部分農(nóng)民工已往珠三角流動(dòng)。“勞動(dòng)密集型的輕工產(chǎn)業(yè)利潤本來就很微薄，企業(yè)無力提高員工工資。”可是如果不漲工資的話，企業(yè)只能坐等勞動(dòng)力枯竭。

    出路

    調(diào)整現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

    轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式

    用工荒暴露出來的深層矛盾是，我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)增長方式落后的問題。

    “人口紅利逐漸勢(shì)弱，勞動(dòng)力市場(chǎng)由買方市場(chǎng)轉(zhuǎn)向賣方市場(chǎng)，買方市場(chǎng)必須通過提高勞動(dòng)力價(jià)格來獲得勞動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠廉價(jià)勞動(dòng)力的時(shí)代即將結(jié)束。”周德文認(rèn)為，珠三角等地提前進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，降低了勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的比重，通過這種方式減弱了對(duì)大量勞動(dòng)力的依賴，另一方面，他們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，用科技含量和品牌提高產(chǎn)品附加值，從而增加產(chǎn)品的利潤。企業(yè)利潤高了，自然有能力給員工加工資。

    解決用工荒，從長遠(yuǎn)看，必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。

    這一點(diǎn)，溫州市海螺集團(tuán)等企業(yè)早已意識(shí)到。他們不再僅僅依靠“晴雨傘”等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而是升級(jí)換代，邁向了“人血白蛋白”、“植酸酶”等高科技領(lǐng)域。該公司人力資源部負(fù)責(zé)人表示，轉(zhuǎn)型升級(jí)這幾年來，公司規(guī)模日益擴(kuò)大，但是勞動(dòng)用工卻沒有隨之增加，反而比轉(zhuǎn)型前略有下降，所以當(dāng)其他企業(yè)糾結(jié)于“訂單多”與“工人缺”的矛盾時(shí)，他們顯得頗為淡定。

    康奈集團(tuán)是溫州市老牌的制鞋企業(yè)，也是用工大戶，企業(yè)有員工3000余人。該公司黨委副書記、工會(huì)主席陳增鑫介紹，公司十分注重打造留人環(huán)境，從生活條件、發(fā)展平臺(tái)、精神文化、人文關(guān)懷等多方面，為員工營造良好的工作、生活氛圍。目前公司員工的穩(wěn)定率在95%以上。而從長遠(yuǎn)考慮，他們正在加緊轉(zhuǎn)型升級(jí)的腳步，向高端制造和高端品牌發(fā)展。近年來，公司不斷引進(jìn)國外先進(jìn)的生產(chǎn)流水線，提高了產(chǎn)品的質(zhì)量、環(huán)保、節(jié)能水平，同時(shí)為世界頂尖品牌貼牌生產(chǎn)。“只有利潤空間大了，我們才能在打造良好的勞動(dòng)用工條件上有更多的投入。”

    熱詞解釋：用工荒，指企業(yè)用工短缺現(xiàn)象。溫州作為全國聞名的制造業(yè)城市，對(duì)勞動(dòng)力的渴求不言而喻，然而近幾年溫州勞動(dòng)力資源緊縮，讓用工大戶們甚為著急。企業(yè)用工需求擴(kuò)大和勞動(dòng)力資源萎縮的矛盾，成了溫州產(chǎn)業(yè)發(fā)展不得不逾越的“坎”。