湖州市減輕企業(yè)負擔走在全國前列

    湖州在線訊　去年，我市通過出口退稅、高新企業(yè)稅收優(yōu)惠、減免行政事業(yè)性和經營服務性收費項目等，共為企業(yè)減輕負擔約50億元。從上月舉行的全市減輕企業(yè)負擔工作例會上獲悉，近年來，我市不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大減負和查處力度，使我市企業(yè)減負工作走在全國前列。

    我市自2008年開始將企業(yè)減負作為一項重點工作來抓，著力推進企業(yè)負擔的源頭治理。

    先后出臺了取消、暫停征收部分行政事業(yè)性收費項目，涉企優(yōu)惠政策100條等一系列政策；同時，嚴格規(guī)范收費許可證制度，完善涉企收費項目審批管理制度、收費公示制度等，從根本上遏制各種向企業(yè)亂收費、亂攤派行為。

    僅去年以來，我市專門對非行政許可審批事項進行了集中清理，并對行政事業(yè)性收費開展審核，全市共取消行政事業(yè)性收費標準45個，取消和簡化行政審批事項275個等；并嚴格控制出臺新的涉企收費項目，嚴格控制收費標準，進一步完善了“企業(yè)繳費登記卡”工作；全市各級各部門建立了502個陽光電子政務公開平臺。“現在仍在執(zhí)收的涉企收費項目、收費標準，均在各個行政辦公大廳公示，增強收費的透明度，給企業(yè)和廣大群眾知情權，便于社會監(jiān)督。”市減輕企業(yè)負擔領導小組辦公室有關負責人說。

    深入整治企業(yè)負擔突出問題。積極開展對中介機構專項整治，深入開展“三查”、“三抓”活動，嚴查涉企“三亂”（亂收費、亂罰款、亂攤派）案件等。市行政服務中心等有關部門對環(huán)境評估、地產評估、資產驗資等涉及行政審批的服務事項進行了梳理規(guī)范，目前已有18家中介機構服務事項資訊在市行政審批服務網統一公布。全市各部門去年累計開展了近700次明查暗訪，通過聽取匯報、臨時抽查、現場查看等方式，確保全市減負工作落到實處。開展價費專項檢查，全市共查處價格違法案件27起，查處違法金額近200萬元。此外，還針對道路站點和涉車收費行業(yè)、檢驗檢測檢疫行為、執(zhí)收執(zhí)罰行為等開展專項治理等。

    與此同時，進一步完善監(jiān)測、監(jiān)督體系。在全市范圍內選擇了50家企業(yè)作為市級企業(yè)負擔監(jiān)測點，各縣區(qū)也分別建立了10至15個監(jiān)測點，防止和約束“三亂”現象的發(fā)生；市減負辦還在《湖州工業(yè)網》開通了“企業(yè)減負舉報箱”，反映企業(yè)呼聲，維護企業(yè)合法權益。

    我市去年還在全國率先出臺了減輕企業(yè)負擔工作考核機制，對縣（區(qū)）和涉企收費部門減輕企業(yè)負擔工作落實情況進行考核，其中涉及“五項治理”、“三亂”治理、檢驗檢測檢疫、執(zhí)收執(zhí)罰行為、壟斷行業(yè)經營服務收費行為、中介機構、社會團體涉企收費行為、道路收費站點和涉車收費等專項治理情況，以及落實惠企政策情況等多項內容，創(chuàng)新地將減輕企業(yè)負擔作為“政績”來考核。

    種種舉措，不僅為企業(yè)減輕了負擔，而且使我市減輕企業(yè)負擔工作走在全國前列。前不久，國務院檢查組來我市檢查調研時，對我市該項工作給予了高度評價。據統計，2010年，全市共減輕企業(yè)負擔約50億元，其中包括出口退稅34億余元，經營事業(yè)性、經營服務性收費項目減免約1.7億元，以及增值稅轉型、高新企業(yè)稅收優(yōu)惠、職工基本養(yǎng)老保險費減免等。