湖州加速總部經(jīng)濟(jì)的建設(shè)

    如今，企業(yè)總部數(shù)量的快速增加、產(chǎn)業(yè)集群的高速發(fā)展、總部園區(qū)的加速建設(shè)等，表現(xiàn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在我市破題。

    1.路徑選擇：

    主觀與客觀之辯

    前不久，我市安吉縣陸續(xù)出臺(tái)了一系列發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的新政策，其中涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、扶持政策等，其目標(biāo)則是打造世界“竹業(yè)總部”。

    以中國第一竹鄉(xiāng)聞名的安吉盛產(chǎn)毛竹，竹林面積達(dá)100萬畝，年產(chǎn)竹量達(dá)1.4億株，現(xiàn)擁有大大小小竹制品加工企業(yè)2600余家，獨(dú)具特色的塊狀經(jīng)濟(jì)也正是該縣打造世界“竹業(yè)總部”的基礎(chǔ)。此外，總投資約10億元、總規(guī)劃用地500畝的中國（安吉）國際竹藝商貿(mào)城又為世界“竹業(yè)總部”提供了流通平臺(tái)。

    該縣以全國1.8%的立竹量創(chuàng)造了全國20%竹業(yè)產(chǎn)值，近年來，安吉竹產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了從原來賣原竹到進(jìn)原竹、從用竹桿到用全竹、從物理利用到生化利用、從單純加工到鏈?zhǔn)浇?jīng)營的四次跨越，實(shí)現(xiàn)了全竹、高效利用。產(chǎn)品涵蓋食品、日用品等8大系列3000多個(gè)品種。

    按照規(guī)劃，到“十二五”末，安吉縣竹產(chǎn)品將力爭(zhēng)占國內(nèi)市場(chǎng)份額達(dá)到30%，占國際市場(chǎng)份額達(dá)40%。這也是安吉打造世界“竹業(yè)總部”的目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo)，安吉縣提出了“竹產(chǎn)業(yè)行業(yè)領(lǐng)航行動(dòng)”。“安吉縣的‘竹產(chǎn)業(yè)行業(yè)領(lǐng)航行動(dòng)’意欲以政府政策與市場(chǎng)機(jī)制‘雙輪驅(qū)動(dòng)’，進(jìn)一步提升竹產(chǎn)業(yè)‘總部經(jīng)濟(jì)’的運(yùn)行層次和影響力，這一行動(dòng)是根據(jù)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)制訂的科學(xué)決策，完全是有可能實(shí)現(xiàn)的。” 安吉縣經(jīng)貿(mào)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

    除安吉竹業(yè)外，我市還擁有德清生物醫(yī)藥、南潯地板和電梯、織里童裝、長興蓄電池和新能源等一批特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。此外還擁有一批龍頭企業(yè)，像生物醫(yī)藥領(lǐng)域的升華拜克、新能源領(lǐng)域的天能集團(tuán)和超威集團(tuán)，特色紡織領(lǐng)域的尤夫股份、絲綢之路集團(tuán)，金屬管道與不銹鋼領(lǐng)域的久立集團(tuán)、金洲集團(tuán)、永興特鋼等。

    “總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須以客觀存在的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，這也是我市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑選擇的首要因素。”有關(guān)專家說，我市擁有一批具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)和一批龍頭企業(yè)，而這必將是我市發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的“領(lǐng)銜主演”，離開產(chǎn)業(yè)之基礎(chǔ)、企業(yè)之主角，總部經(jīng)濟(jì)只能是無源之水、無本之木。

    2.資源整合：

    內(nèi)部與外部之別

    “總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)鍵在于資源的整合，其中涉及人才、資金、銷售渠道、原材料、土地等。”有關(guān)專家分析說，對(duì)于企業(yè)而言，須立足于企業(yè)總部，向外輻射整合全球資源；而對(duì)于區(qū)域內(nèi)總部經(jīng)濟(jì)而言，則須整合當(dāng)?shù)刭Y源，為總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供軟硬件條件。

    絲綢之路集團(tuán)2007年即投資8000余萬元在廣西象州縣創(chuàng)建了廣西絲綢有限公司。“廣西蠶繭資源豐富，僅象州一縣，就有19萬畝的桑園面積，年產(chǎn)18.9萬擔(dān)鮮繭，到廣西投資，可以就地取材，用來發(fā)展湖州絲綢業(yè)。”絲綢之路集團(tuán)董事長凌蘭芳說，“十二五”期間，公司還將繼續(xù)加大投資，建設(shè)一個(gè)年產(chǎn)能500萬米的綢緞生產(chǎn)園區(qū)。

    該集團(tuán)還在四川省武勝縣投資1億元合作建立了四川安泰科技有限公司，并計(jì)劃建設(shè)中國西部絲綢工業(yè)園，這一占地200畝的項(xiàng)目，建成后年產(chǎn)值可達(dá)10億元。目前，總投資5000萬元的一期工程正在建設(shè)中。

    “盡管我市已有一批企業(yè)通過各種手段向外輻射，整合外部資源，使其為湖州所用，但整體而言數(shù)量仍偏少。”有關(guān)專家坦言，要加速發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，亟需更多企業(yè)借助資本之力，向全球延伸。

    另一方面，在湖州區(qū)域范圍內(nèi)，則應(yīng)對(duì)現(xiàn)有的資源要素進(jìn)行整合，使各企業(yè)、各產(chǎn)業(yè)集群吸納的全球資源要素，充分發(fā)揮集聚效應(yīng)，為更多的湖州企業(yè)所共享。

    “總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程，實(shí)際就是資源整合的過程，總部園區(qū)憑借其特有的優(yōu)勢(shì)資源吸引企業(yè)總部入駐，而企業(yè)總部則通過‘總部—基地’鏈條向外輻射，最終使全球資源集納于總部經(jīng)濟(jì)園區(qū)內(nèi)，這兩個(gè)環(huán)節(jié)，如同總部經(jīng)濟(jì)的兩條腿，缺一則無法行走。”有關(guān)專家如是說。

    有了總部園區(qū)的承載平臺(tái)，一批企業(yè)總部才陸續(xù)匯集至總部經(jīng)濟(jì)園區(qū)內(nèi)。吳興區(qū)東部新區(qū)總部經(jīng)濟(jì)園內(nèi)將建設(shè)“華煜建設(shè)”、“諾德置業(yè)”、“華港滌綸”等8幢商務(wù)大廈。南太湖總部經(jīng)濟(jì)園中的10個(gè)項(xiàng)目包括總投資1.3億元的長興農(nóng)村合作銀行總部大樓，以及云龍大廈、振力大廈、金榮大廈、長虹大廈等。

    3.“有形之手”：

    有為與無為之度

    如果說經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在規(guī)律是“看不見的手”；那么政府的決策和引導(dǎo)，以及相關(guān)政策的扶持，則是“有形之手”。

    幾年前，我市即提出了總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展構(gòu)想，提出打造中央商務(wù)商貿(mào)集聚區(qū)，促進(jìn)要素的集聚和業(yè)態(tài)的創(chuàng)新。去年，市政府工作報(bào)告中專門提出要“以特色塊狀經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，加快培育一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群；加快發(fā)展一批轉(zhuǎn)型升級(jí)領(lǐng)航企業(yè)，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。”

    “湖州地處長三角中心區(qū)域，具有獨(dú)特的交通和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，這是其他城市所不具備的；但另一方面，湖州也面臨著滬、杭、寧等周邊一線城市的擠壓，這就要求我們必須高瞻遠(yuǎn)矚找準(zhǔn)湖州總部經(jīng)濟(jì)的定位。”有關(guān)專家分析說。

    從總部經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展來看，其必須依靠一定的平臺(tái)；而要建設(shè)總部經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，則須由政府引導(dǎo)、政策扶持和配套，才能充分整合現(xiàn)有的資源，輔以相關(guān)扶持政策，以吸引更多的企業(yè)總部入駐，最終發(fā)揮總部經(jīng)濟(jì)的集聚效應(yīng)。

    事實(shí)上，我市總部經(jīng)濟(jì)園區(qū)已呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。除吳興區(qū)東部新區(qū)總部經(jīng)濟(jì)園、長興縣南太湖總部經(jīng)濟(jì)園一批項(xiàng)目陸續(xù)入駐外，德清“總部經(jīng)濟(jì)商務(wù)區(qū)”啟動(dòng)建設(shè)不久，連續(xù)3年入圍中國民企500強(qiáng)的上市公司美都控股股份有限公司即上演“鳳還巢”，將工商注冊(cè)地從杭州遷回了德清。

    緊隨其后，浙江申達(dá)機(jī)器制造股份有限公司總部基地也落戶德清“總部經(jīng)濟(jì)商務(wù)區(qū)”。該項(xiàng)目總用地面積約270畝，總投資6億元，其中一期投資約4億元。該項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，預(yù)計(jì)年銷售收入10億元以上。

    “一手抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，一手抓總部經(jīng)濟(jì)園區(qū)的建設(shè)，我市正走出一條‘適度有為’的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。相信不久的將來，我市一批能夠匯集企業(yè)總部，集聚人才、資金、技術(shù)等要素的、具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的總部園區(qū)將在長三角區(qū)域脫穎而出；而這也將拓展湖州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)涵，最終形成‘高增值、具活力、強(qiáng)輻射’的經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)。”有關(guān)專家如是說。