2011湖州作風建設加速 深化“三個年”解讀之三

    “作風建設加強年”活動八大新舉措：

    一是開展主題教育，增強執行意識。認真開展“講大局、鼓干勁、守紀律、正作風”作風建設主題教育活動。通過學習，正確把握“十二五”規劃的總體要求、基本目標和主要任務，牢固樹立以人為本、執政為民的理念，不斷強化各級干部的事業心、責任感，著力增強執行意識，確保中央和省、市重大決策部署不折不扣地落實到位。

    二是加強監督檢查，暢通執行渠道。緊緊圍繞中央和省、市的重大決策部署開展監督檢查，切實抓好宏觀調控、轉型升級、生態文明、城鄉建設、民生改善等政策措施的落實。各級各單位要結合實際，認真開展“七查七看”活動，即：查大局觀念，看是否存在拒不執行的問題；查工作責任心，看是否存在推諉執行的問題；查工作積極性，看是否存在消極執行的問題；查工作效率，看是否存在慢執行的問題；查工作作風，看是否存在虛假執行的問題；查創新意識，看是否存在機械執行的問題；查法紀意識，看是否存在亂執行的問題。

    三是深化效能建設，提高執行效率。健全行政責任體系，科學配置和劃清部門之間、層級之間、職級之間、崗位之間、環節之間的責任，建立健全崗位責任制。嚴格執行效能建設“八項制度”、省市“禁令”等制度規定，創新工作方法，切實提升機關工作效率。進一步落實領導干部蹲點調研、助推項目、聯系企業工作，健全完善項目“6＋X”協調推進、聯合辦證和“一站式服務”等機制，提升機關服務質量和水平。

    四是推進審批改革，改造執行流程。實施“執行流程再造”行動，減少執行層級、合并執行環節、簡化執行程序、節約執行時間。進一步清理、取消和調整行政審批項目，全面開展市級機關內部行政審批職能整合和集中改革工作。繼續抓好政務公開工作，切實提高政務透明度。進一步取消和下放審批事項，切實抓好擴權強縣、擴權強區各項工作的落實。各類審批項目要建立健全受理、承辦、批準、辦結、告知、救濟等各個環節的標準、條件、權責、時限以及收費依據、收費標準等制度，推進行政審批權力運行制度化、規范化。

    五是堅持依法行政，規范執行行為。全面推進依法行政，凡涉及群眾切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重點工程項目，在決策前要通過民主程序，廣泛征求群眾意見；在執行中要加強專項執法監察，大力提倡“勸告式”執法、柔性執法等好的經驗和做法，著力規范自由裁量權行使。要進一步規范行政收費、行政檢查、行政處罰等行為，堅決查處和糾正亂收費、亂檢查、亂罰款、亂評比、亂攤派等侵害企業、群眾利益的行為，規范行政執法行為，提高政府公信力。