余杭區供銷集團努力打造發展新平臺

    說起供銷聯社，人們的腦海中馬上會浮現出計劃經濟時代的影子，余杭區供銷聯社所在的迎賓樓，曾為臨平的地標建筑物，被當地人親切地稱呼為“九樓”。上世紀80年代，市場經濟催生的多種經濟業態沖擊了計劃經濟條件下的農村供銷模式，這種供銷模式漸漸失去了生命力。“十一五”期間，供銷人一直在立足“扶持專業合作社，擴大連鎖經營網”的運作模式上，努力尋找供銷聯社的新春天。2010年，余杭區供銷聯社順利地完成了經營管理體制、用人制度和分配制度等三項改革任務，組建了供銷集團公司，實現了供銷社體制機制的突破和創新。

    2011年1月30日，市委常委、區委書記朱金坤寄語供銷集團，“希望供銷集團在新的一年里按照‘六大任務、十大工作’計劃，繼續解放思想，積極開拓農村市場，主動參與新農村建設，推動農業產業結構升級，為構建現代產業體系作出更大的貢獻。”

    改革煥發青春

    回望計劃經濟時代供銷聯社的輝煌成就，回顧市場經濟催生下的發展困局，供銷人一直在謀求新的發展思路，希冀打破原有舊模式，為供銷聯社這一承載許多光榮和歷史的機構注入新鮮的活力，改革體制機制，成了當務之急。

    2010年6月，區供銷聯社提前順利地完成了經營管理體制、用人制度和分配制度等三項改革任務，實現了供銷社體制機制的突破和創新。在經營體制上，實行“兩塊牌子、一套班子”運作，組建了注冊資本1.05億元供銷集團公司，公司設“一室四部”，并明確了部室職能，從機構設置上為經營管理方式轉變理順了關系。在用人制度上，公開招聘班子副職、中層和工作人員，明確人員身份，對原供銷聯社機關人員實行全員聘用。在分配制度上，推行薪酬分配制度改革，實行工作目標和績效考核辦法。 

    改革后的供銷控股集團公司全面推行“企業化管理，市場化運作”，按照現代企業管理模式，以“系統化、規范化、精細化、科學化、法制化”為核心的“五化”管理制度要求，按照“決策、執行、監督、考核”四個環節，集團公司制訂了人力資源管理、財務管理、日常工作管理、下屬企業管理和績效考核等五大方面的規章制度，全面保障集團公司高效、規范、有序、快速運作和發展。

    發展項目鑄平臺

    沒有項目就沒有發展，只有通過項目建設來帶動發展。供銷人深深明白，產業項目的帶動，才是謀求供銷聯社新出路的所在。

    “十一五”期間，供銷聯社一直以城市化建設發展為契機，努力加強系統縱橫向的合作聯合，加快資產的整合更新和集約經營，促使資產結構更趨合理。

    2010年成立了區供銷集團公司以后，公司領導層更是高度重視推進項目建設，打造新的產業發展平臺。供銷集團投入精力重點對調劑市場拆復建（“星河城”）綜合體項目、瓶窯舊城改造、喬司商貿更新改造等項目做好前期調研和準備工作，其中瓶窯舊城改造23000平方米的商住項目已正式啟動。同時注冊成立了房地產項目、杭州綠港園藝和杭州東潤能源開發等3家新公司。從房產、設施農業、能源等不同領域拓展新的產業平臺，為增強企業實力和做好為農服務工作奠定基礎。在此基礎上，積極推進下屬公司和基層供銷社項目建設。2010年6月，由杭州萬家煙花爆竹有限公司牽頭組建了浙江優路普貿易有限公司，塘棲供銷社完成了投資1000萬元建設的仁和柵莊橋農貿市場改造項目，臨平供銷社完成了投資260萬元的博陸碼頭改造項目。各基層供銷社積極開展資產經營，實現了社有資產保值增值。

    真情為農得民心

    “扎根基層，服務三農”，一直是供銷聯社不變的使命，新的發展機制下，使他們認識到，只有供銷集團不斷發展壯大，才能更好地反哺農業，真正做好為農服務的文章。為此，區供銷聯社始終積極參與新農村建設和服務工作，履行“五大職能”，強勢激活服務“三農”引擎。

    幾年來，區供銷聯社積極開展農業信貸擔保服務工作，依托下屬參股企業杭州農信擔保公司，努力開展涉農企業的融資服務。2010年共為區內127戶中小農業企業、村級集體經濟組織、專業合作社社員及種養殖大戶等提供貸款擔保30987萬元，有效地解決了涉農企業發展中的資金困難。“新網工程”建設穩步推進，不斷新建農村流通連鎖網點，去年新增全區日用消費品連鎖網點29家，總數達到320家，日用消費品連鎖實現銷售2.5億元，全系統農村消費零售額達到5.5億元。積極開展農資供應和服務工作，銷售化肥30631噸，農藥894噸，農膜150噸，免費發放信息材料12000余份，舉辦培訓班5期，積極為全區各鄉鎮的農民專業合作社和種植大戶開展“送農資下鄉”、“送科技到農戶”等服務活動。在此基礎上，區供銷聯社不斷規范提升農民專業合作社建設，促進了合作經濟發展，利用聯合會等服務平臺，搞好協調服務和培訓工作，著力合作社、聯合社的規范化、規?；推放苹ㄔO。目前供銷社的專業合作社省級有6家,市級9家,區級16家。其中春溢蔬菜專業合作社聯合社2009年申請的國家農業綜合開發項目——260畝蔬菜核心基地建設，總投資182萬元，已經通過驗收。

    在幾年來的為農服務工作中，“家電以舊換新”工作一直為廣大老百姓所津津樂道。自2009年10月承接“家電以舊換新”工作試點以來，區供銷聯社通過全區14個“家電以舊換新”回收網點，按國家統一政策收購電視機、冰箱、洗衣機、空調、電腦等五類舊家電60800余臺。

    2011年是實施“十二五”規劃的開局之年，也是余杭供銷集團成立后發展的起始關鍵之年，供銷聯社、供銷集團公司相關負責人表示，他們將堅持“五五”發展戰略，進一步解放思想，加大投入力度，拓寬產業發展領域，通過項目帶動發展，通過發展做實服務，努力實現供銷事業做大做強再創輝煌的目標。