機關黨工委書記卞吉坤談“學習型機關”建設

    源遠之水多流長，好學之邦多運興。學習，是民族生生不息之途，是社會發展進步永恒的動力。目前從中央到地方都高度重視學習，提出了建設學習型黨組織、學習型城市、學習型社會等目標。余杭區通過開展“三力提升”活動，已在全區上下營造了良好的學習氛圍， 2011年將進一步鞏固深化，以學習型城區建設為重點，強化提升學習力，促進干部創新力和執行力的不斷提升。

    學習型城區創建，機關干部需先行。如何進一步提升機關干部的學習力，打造學習型機關，在學習型城區建設中發揮好引領示范作用？記者近日專門采訪了中共杭州市余杭區機關黨工委書記卞吉坤。

    記者：卞書記，您如何看待機關在我區學習型城區建設中的地位和意義？

    卞吉坤：當今時代，是一個學習型時代。自上世紀90年代，西方提出“建立學習型組織”這一理念后，引起全球強烈反響。我黨也在十六大上把“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展”作為全面建設小康社會的目標之一。在這樣一個時代背景和形勢下，在全區改革、發展、穩定大局中處于重要位置的區級機關單位，在學習型城區建設活動中必然要起到率先垂范、引領社會的作用。結合我區實際，建設學習型機關也是“三力提升”活動的有力抓手和重要保障，創新力和執行力的最終實現都是以學習力的提升為基礎的，而通過學習型機關的創建，可以有效地提升我區機關干部的綜合素質和機關整體工作水平。而就機關黨員干部個體而言，要更好地適應社會發展的新變化，解決工作生活中遇到的新問題，不斷提升自身素質，也需要我們重視學習，全面樹立自主學習、終身學習的理念。 

    記者：請您介紹一下，在過去的一年中，區直機關黨工委是如何抓好學習型機關建設工作的？

    卞吉坤：去年，我們在學習型機關建設方面，重點抓了三項工作，即開展第二輪學習型機關創建工作、強化機關黨組織政治理論學習和創設機關干部大講堂。在學習型機關創建方面，我們修訂出臺了新的《學習型機關實施意見》，明確并細化了目標任務、基本原則、主要學習內容和考評機制。年末我們認真開展了第二輪學習型機關申報考核工作，按照創建工作質效和測評分排序，確定21個機關單位為第二輪學習型機關建設工作優勝單位予以表彰，為機關加強學習樹立了榜樣。在機關干部黨組織理論學習方面，我們以確保學習時間為“硬指標”，規定全年區直機關黨員干部集中教育時間不能少于12天，各機關黨組織原則上每季度要安排三天學習時間；要求各單位上報學習計劃，落實專人負責組織，每季度分口進行一次檢查交流；并將其列入機關黨建工作考核內容。在學習載體建設創新方面，我們開設“機關干部大講堂”，積極組織開展薦書贈書、迎“七一”機關黨員干部讀書知識競賽、“學習與人生”讀書征文比賽、“平凡的黨員，身邊的旗幟”主題演講比賽等機關學習活動，不斷豐富機關干部的學習形式，發揮其在學習型城區建設中的引領示范作用。

    記者：上面談到了去年區直機關黨工委創新載體，開辦了“機關干部大講堂”，能否具體介紹一下這項活動？

    卞吉坤：去年，我們為了有效解決機關一般黨員干部“學習難”，黨員人數少的機關單位“組織難”，機關部門間學習需求“統一難”等三大機關學習難題，在區領導的關心和兄弟單位的支持下，我們在整合共享各區級機關學習資源和利用發揮機關黨組織分口例會制度優勢的基礎上，創新地開設了“機關干部大講堂”這一嶄新的學習平臺。在活動組織方面主要由我們區直機關黨工委牽頭，由機關黨群、人大政府、紀檢政法、城建環保、工業科技、宣傳、農貿金融7個口的口長單位具體負責組織，同時將其納入到余杭區干部培訓學分考核管理制度中，實行學分制管理。2010年，我們根據形勢任務和各階段工作重點，邀請了省委宣傳部、省委黨校、市發改委等單位的領導、專家為78個區直機關黨組織舉辦各類專題講座28堂，參與活動的黨員干部4500余人次。今年，為了更好地打造“機關干部大講堂”這一品牌活動，我們在年初就要求各口編制上報本年度活動開展計劃，明確開辦時間、講課內容、擬邀講師等內容，并形成計劃表下發各機關黨組織。同時積極通過內部挖潛和外部借力，將區內各單位和區外有關單位的專家、名師充實到現有的師資隊伍中去，準備制作下發一份涵蓋講師信息、專業范圍、講授課題等內容的“學習菜單”，使各口長單位可以根據自身需要邀請講師。

    記者：余杭區“太炎讀書月”已于4月23日拉開帷幕，區直機關將如何結合活動，做好下一階段的學習型機關建設工作？

    卞吉坤：下一階段，我們將繼續圍繞服務區委、區政府中心工作和全區經濟社會發展大局，注重在結合上多下功夫，全面推進學習型機關建設。一是要結合學習貫徹區委十二屆十一次全體（擴大）會議精神。要把深化全會精神的學習作為機關學習的重要內容，使機關黨員干部深刻領會和把握區委對“十二五”發展形勢的新判斷，我區“十二五”發展主題、主線、主旨的新要求，統籌城鄉區域發展、構建現代產業體系，建設創業創新型城區、弘揚區域特色文化、全面優化發展環境和提升人民生活品質的新舉措。二是要結合“創先爭優”活動。“創先爭優”活動是當前和今后一個時期全黨開展的重要學習實踐活動。要將其與學習型機關建設有機結合起來，明確學習目的，找準學習落腳點。同時，要密切聯系爭創“五好黨支部”、“雙爭雙評”等活動，使機關學習實而不虛，不斷增強各級機關黨組織的號召力、凝聚力和戰斗力，發揮機關黨員干部的先鋒模范作用。三是要結合各單位的工作實際。針對各區級機關單位工作職責和不同時期的工作任務特點，制定適合本單位實際的學習計劃、內容、制度和措施，按照要求，確保學習有計劃、有主題、有發言、有點評、有歸納。使機關黨員干部的大局意識、責任意識和服務意識進一步增強，理論政策水平、業務能力水平、為民服務水平進一步提高。