海關駐余杭辦事處助力外向型經濟

    在近期閉幕的109屆中國進出口商品交易會上傳來好消息，據不完全統計，參展的77家余杭企業意向成交金額超過600萬美元。據杭州海關駐余杭辦事處統計，今年1-5月余杭企業外貿進出口17.9億美元，同比增長22.8%。今年以來，海關駐余杭辦事處主動融入地方發展大局，不斷優化監管和服務工作機制，六項措施助力余杭外向型經濟發展。

    用好政策 支持重大招商項目建設

    海關駐余杭辦事處一方面積極參與地方招商引資，對重點企業、重點工程、重點項目提前介入，為企業做好重大項目可行性論證提供政策建議，確保項目引進順利實施減免稅。今年以來，海關對制藥業、裝備制造業等多家企業的進口設備引進等給予了重點支持，積極為“三園八區”的重大項目提供“量體裁衣”式服務，配合區政府做好余杭經濟開發區、仁和先進制造業基地、余杭創新基地、瓶窯鳳都工業園以及余杭義橋工業園的招商引資工作以及“送政策上門”工作。

    另一方面，海關駐余杭辦事處建立了“大項目協調員”制度，負責對項目建設進行全程跟蹤，為項目建設提供政策指引，跟蹤和協調解決項目建設在辦理海關手續方面遇到的問題。

    加強監測 為政府決策出謀劃策

    在監測預警方面，海關駐余杭辦事處發揮掌握進出口數據的優勢，及時跟蹤分析國際外貿形勢以及國家經濟政策調整給外向型經濟帶來的影響。今年，海關將加強余杭重點出口產業的監測力度，每月及時報送進出口動態分析，及時為政府對進出口的宏觀決策提供依據，并在每季度針對轄區家紡、服裝、機電等重點產業分析監測進出口情況。

    創新思路 通關效率不斷提升

    如何讓企業通關更便利？作為一個內陸口岸，“余杭—乍浦港”區域通關模式拉近了余杭與沿海口岸的距離，幫助轄區進出口企業實現快速通關。下一步，海關還將拓展區域通關模式，開辟“余杭—金塘港”通關線路，為余杭外貿企業增加新“出海口”。

    加工貿易轉型升級已是大勢所趨。今年5月，杭州益利素勒精線有限公司作為誠信合作簽約的試點單位開通了QP4.0預錄入系統。系統開通后，企業的加工貿易業務更為便利，與海關之間的溝通和信息交換也更加便捷高效，大大提高工作效率并節省運作成本。

    扶持物流 推動傳統產業轉型升級

    在吸引跨國公司投資、為傳統外向型產業實現“零庫存”提供配套保稅的現代物流服務以及利用國際市場資源對接國內支柱產業發展方面，保稅物流產業都擁有無可比擬的優勢。余杭具有先天的地理、交通便利等區位優勢，具有出口產業聚集優勢和國內產業的支撐，諸如先進裝備制造業、高新技術產業。海關駐余杭辦事處結合當地主要進出口商品及行業需求，啟動余杭區開展保稅物流業務的前期可行性調研工作，并積極主動走訪保稅物流開展較為成熟和完善的地區，為政府決策提供詳實的資料和決策參謀。

    下一步，海關駐余杭辦事處還將繼續對符合加工貿易聯網監管條件的重點項目企業，優先實施加工貿易聯網監管，以提高加工貿易電子手冊的覆蓋范圍，簡化備案、料件結轉、核銷等手續，提高加工貿易合同備案的審批速度。

    引導規范 建立關企合作伙伴關系

    證監會已于近期明確，對擬上市公司的進出口守法記錄屬地海關具有“一票否決”權。在支持轄區上市企業培育方面，海關駐余杭辦事處提前做好相應的準備工作，積極與杭州海關溝通聯系，促進相關手續加快辦理，并將為進出口企業提供相關業務培訓、專項政策輔導、協調解決問題等多項個性化政策法律支持服務。
錘煉隊伍 適應地方經濟發展需求

    在隊伍建設方面，海關駐余杭辦事處在對內抓好學習培訓、提升黨員服務水平的基礎上，對外落實一系列服務承諾，包括服務窗口“首問負責制”、24小時預約通關工作制度等，并進一步優化辦事流程，建立健全相關服務制度，實行陽光操作，以更好地滿足全區開放型經濟對海關服務的需求。