市財政局五個環節加強支農資金管理

    近年來，中央、省市政府財政支農資金逐年增加，惠農政策覆蓋了農、林、牧、副、漁等各個產業。為了提高財政支農資金管理效益，市財政局在認真貫徹實施《臨安市財政支農資金穩定增長機制實施意見》的基礎上，通過“抓制度建設、抓統籌整合、抓撥付使用、抓項目管理、抓監督評價”五抓并舉，加強財政支農資金管理。

　　抓住制度建設，不斷完善支農資金管理辦法。市財政局根據形勢發展需要，及時制定和修改相關專項資金管理辦法；對性質相同、扶持對象和用途相近的專項資金，嘗試按類制定資金管理辦法。近年來，先后出臺《臨安市財政農業專項資金管理辦法》等支農專項資金管理辦法，為提高支農資金使用效益提供了制度保障。

　　抓住統籌薄弱環節，不斷構建支農資金管理平臺。推進財政支農資金整合，首先就是在現有體制構架下，圍繞新農村建設的主題，打造農村發展類資金的整合平臺。市財政局以“統籌城鄉發展”和“綠色家園、富麗山村”建設為重點，發展優勢產業，加強農田水利設施建設，盤活現有存量資金，建立捆綁投入機制，從而構建起農村發展類、生產類和產業類資金的整合平臺。

　　抓住撥付使用環節，不斷推進支農資金支付改革。在財政支農資金管理過程中，市財政局全面推行國庫集中支付制度和縣級報賬制，做到財政部門參與項目管理和監督，嚴格審核項目資料，加快撥付進度，確保專款專用。

　　抓住項目管理核心環節，不斷提升支農資金管理水平。在財政支農資金項目化管理中，逐步理清工作職責和程序，形成部門負責項目建設管理、財政負責項目資金管理的管理模式，建立財政部門統一協調、農口部門分工明確、通力協作的財政支農資金管理責任體系。

　　抓住監督評價根本環節，不斷提高支農資金使用效益。市財政局開展財政支農資金績效評價，加強資金監督檢查。對有不良記錄的鄉鎮和部門，以及出現違規違紀使用財政支農資金的各類經濟主體，在安排支農項目補助資金時予以適度調控。