2011年土地出讓金超上年 二三線城市“救駕”

    【《財經》綜合報道】 在樓市調控的大背景下，二三線城市住宅用地增長以及工業用地大增令全國2011年土地出讓金總額超過上年的2.7萬億元。

    全國國土資源工作會議7日召開，國土資源部部長徐紹史對參加電視電話會議的全系統約6萬人士透露，2011年土地出讓合同價款雖然有所增長，但增幅有較大幅度下降，直接影響到地方政府的預算支出和償還債務，對地方加大土地儲備并以地融資，以及加快土地出讓獲取出讓金用于建設投資和償還債務必須予以關注，出現問題必須及時糾正。

    地方政府的土地出讓收入歷來存在著兩個賬本，一個來自國土系統對年內土地成交的合同金額匯總，一個是財政系統統計的當年土地出讓金實際入庫額，兩者之間一般會略有差距。如2010年國土部公布的是2.7萬億元，同比增加70.4%。財政部部長謝旭人則對外宣布當年土地收入超過2.9萬億元。

    這次，國土部并未透露2011年全國土地出讓金的具體額度，只是披露“有所增長”，且具體增幅是多少也未做介紹。但綜上所述，可以確定2011年這一數據至少不會低于2.7萬億元。

    此外，徐紹史透露，2011年全國供應商品房用地145萬畝(約合9.67萬公頃)，同比增長4%。

    去年一些重點城市的土地市場進入“冬季”，土地收入較大幅度下降。北京同比減少36%，上海也有接近兩成的降幅。一些重點城市受樓市調控沖擊較大，但更多的二三線城市還是有增長。

    中國指數研究院(下稱“中指院”)數據信息中心近日發布的監測數據則顯示，2011年全國130個城市土地出讓金總額為19052.3億元，同比減少11%。這個降幅并不算大，甚至有些低于業界的預期。2011年全國土地出讓金前十大城市，其中有蘇州、重慶、昆明、沈陽四個城市土地出讓收入同比增長，且昆明的增幅高達147%。

    國土部2011年曾對國內15家大型房企拿地情況進行跟蹤監測。統計顯示，這15家品牌房地產開發企業去年上半年在一線城市拿地13幅，拿地金額約132億元，同比下降近30%；在二線城市拿地33幅，拿地金額超過210億元，同比上升26%；在三線城市拿地32幅，拿地金額約240億元，同比顯著增長。