湖州市出臺政策推進基層醫療衛生機構綜合改革

    為了確保湖州全市城鄉居民享有基本醫療衛生服務，湖州市出臺相關政策，推進社區衛生服務中心(鄉鎮衛生院)和社區衛生服務站(村衛生室)等基層醫療衛生機構綜合改革，這是記者昨天從市發改委了解到的信息。“今后，湖州市將加強對基層醫藥衛生機構診療服務的監管，嚴禁重復收費、分解處方多收費等行為，而醫保報銷比例也將向基層傾斜。 ”據相關人士介紹，湖州市將通過建立競爭性的用人機制、激勵性的收入分配機制、規范性的藥品采購機制、長效性的多渠道補償機制、均衡性的統籌發展機制等方面，優化基層醫療衛生資源的有效配置，提高基層醫療衛生服務能力和水平，讓更多的市民享受更便利的基層醫療衛生服務。

    同時通過落實基本藥物集中招標采購制度、加強基本藥物采購使用管理和建立以縣區為單位的藥品貨款統一結算制度等舉措，建立起規范性的基本藥物采購機制。據介紹，今后湖州市將嚴格執行浙江省關于基層醫療衛生機構基本藥物網上集中招標采購和配送的有關規定，嚴禁網下采購、二次議價、返點返利、收受回扣等違法違紀行為。

    此外，為了破除以往“以藥補醫”的機制，湖州市還將建立長效性的多渠道補償機制，調整基層醫療衛生機構收費補償和醫保支付政策，落實對基層醫療衛生機構的專項補助經費，對基層醫療衛生機構經常性收支差額的補助以及對社區衛生服務站的補助。據介紹，在基本醫療制度實施后，湖州市將采取定額補助辦法安排社區衛生服務站運行補助經費，主要用于補償其開展基本醫療服務所需人力成本及運行成本等支出。

    接下來，湖州市還將通過完善“20分鐘醫療衛生服務圈”、推進縣鄉村醫療醫院統籌配置改革、加快提升基層衛生人才素質等措施，建立均衡性的統籌發展機制，并進一步完善城市社區醫療衛生服務體系。并且創新用人機制，建立在編在職人員按照崗位任職條件競聘上崗、按崗聘用、以崗定薪、合同管理的用人機制，優先聘用全科醫生、公共衛生、中醫藥等急需衛生專業技術人員。