多部委嚴防熱錢涌入樓市套利

    1~11月房地產行業吸收FDI(實際使用外資)201億美元，同比增長48%；房地產開發企業本年資金來源63220億元，其中利用外資656億元，增幅高達59%。

    日前，商務部發布《加強外商投資房地產業審批備案管理》的通知稱，要加強涉及外匯流入類房地產項目的審查，加強對跨境投融資活動的監控以及對房地產市場風險的防范，抑制投機性投資。國土部近日亦表示，將加快閑置土地清理查處，堅決打擊違法違規用地行為。熱錢對國內樓市的影響目前引起了多個部委的集體關注，對此，昨日記者連線房地產領域相關專家，專家表示，熱錢涌入削弱了樓市調控的效果，而解決之道不妨從適當解決房地產企業資金問題入手。

    熱錢沖擊樓市調控效果

    國內樓市成了外資眼中的一場盛宴，樓市成為熱錢涌入國內的主要方向。對此，北京師范大學不動產研究所副所長黃興文(博客)表示，目前的國內樓市對外資有著極大的吸引力。“盡管政府的樓市調控政策在不斷加碼，但不管是國內還是國外的業內人士都對中國樓市的中長期前景非常看好，市場中存在的巨大需求是不管怎么壓也壓不下去的，這使得中國樓市仍處在上升的通道中。在熱錢看來，現在的中國房地產市場投資回報率比較高，而風險卻較小。 ”

    熱錢對于樓市調控的影響也已經引起監管部門的注意，多個部委接連打出監管“組合拳”。

    中國城市經濟學會副會長、社科院研究員劉維新表示，熱錢涌入國內樓市最大的危害在于削弱了樓市調控的效果，因此應該引起相關部門的重視。“從今年4月開始，國家啟動對地產市場的宏觀調控，這么多嚴厲的政策出臺后，還能出現地王，實際上效果并不大，這些問題與國外熱錢流入有關。”劉維新說，“如果控制不住，會對樓市調控效果造成沖擊，引起樓市泡沫，甚至會影響經濟的穩定。 ”

    解決房企資金需求或可緩解熱錢涌入

    商務部新聞發言人姚堅曾表示，從目前的情況看，部分領域吸收外資會不會導致國內市場的價格變化，還看不到直接的依據。

    “從資金的量上來看，目前流入的熱錢與國內整個樓市的資金規模相比還是小巫見大巫，短期內不能改變市場的態勢。但是，對熱錢絕不能放任不管，一旦熱錢集中攻擊某一個市場，或者通過機構擾亂市場，就能帶來嚴重后果。 ”黃興文說。

    商務部在上述通知中明確，各地商務主管部門要會同當地有關部門加強對跨境投融資活動的監控以及對房地產市場風險的防范，抑制投機性投資。不久前，央行明確了縮緊銀根的信號，房地產業貸款將繼續受控，隨著房企資金鏈受到不斷擠壓，不少房企開始尋求新的融資渠道，這給外資的進入創造了條件。

    劉維新表示，在這種情況下，熱錢要流入樓市是很難控制住的。他建議，在行政干預和外匯管理等限制手段之外，不妨適當滿足國內房地產企業的資金需求。可以發放貸款解決一部分企業的需要，也可以開展信托來解決開發企業的資金問題。

    此前，住建部和國家外匯管理局已經發出通知，要求境外個人在境內只能購買一套用于自住的住房。商務部新聞發言人姚堅近日也指出，關于進一步加強監管的問題，無論是外匯政策的主管部門外匯管理局，還是商務部，都將進一步關注。

    對此，黃興文認為，銀監會、外管局等部門介入才能更行之有效，從金融領域配合打擊才能切實起到限制的作用。“事實上，熱錢是無孔不入的，要想完全堵住難度很大。監管部門要做到的是保證持續嚴厲打擊的態度，增加熱錢套利的成本。 ”黃興文說。